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歐盟加快“追求”非洲步伐 國際先驅導報記者潘革平發自里斯本“總聽到別人說自己丑陋的新娘，正受到新追求者的奉承，歐盟終於按捺不住了。”英國《金融時報》如是評論說。 12月8日，經過7年漫長擱置後，歐盟27個成員國和非洲53個國家領導人聚首葡萄牙首都里斯本會展中心，舉行第二屆“歐盟—非洲首腦會議”。談平等、談權利、談責任、談夥伴關係，跟以往動輒揮舞人權大棒相比，這一次歐盟對非洲的語氣要溫和得多。 歐盟不再坐失良機 歐盟輪值主席葡萄牙總理蘇格拉底在開幕致辭時說，這是一次“平等的峯會”，非洲和歐洲歷史上將第一次坐在一起共同規劃未來。 非盟輪執主席庫福爾在講話中表示，我們應當在平等互利、互相尊重的基礎上建立新型夥伴關係。非盟委員會主席科納雷則說，歐盟需要避免用“另一個時代的思維模式”對待非洲，避免挑動某些國家去反對另外一些國家。 第二屆歐非首腦會議原定於2003年舉行，只因歐盟拒絕邀請津巴布韋總統穆加貝與會，會議受到非洲國家的抵制而被迫取消，後因同一緣故被推遲4年。此次在非洲國家的堅持下，歐盟終於妥協。 衆星捧月的非洲 歐盟之所以改變態度，既與非洲的經濟價值、戰略與安全價值突顯有關，也因爲非洲已成爲世界主要國家的爭奪對象。這是歐洲熱衷於再次與非洲接觸的主要原因。 非洲有“世界原料庫”之稱，佔有全球總量10%的原油儲藏，並已發現了鋁礬土、鉻鐵、鈷、金剛石、黃金等多種礦產資源。非洲的戰略和安全價值，則主要表現在反恐、防止核擴散以及打擊各種各樣的走私活動上，其中以臨近中東的東非之角最爲突出。 如今，非洲已經成了美國、中國、印度、日本等大國“追求”的對象。尤其是中國同非洲的經貿往來和政治關係高潮迭起，引起了歐洲的密切關注。美國也將非洲納入了“全球視野”，年初推出了建立非洲司令部的計劃。日本政府也初步決定在明年5月舉行的第四屆非洲開發會議上提出《橫濱宣言》，向受全球氣候變暖影響的非洲國家提供援助。 雙方期待各不相同 歐盟與非洲對此次峯會的期待，也不盡相同：歐盟方面希望藉此擺脫以往彼此間陳舊狹隘的“援助與受援”關係，要與非洲建立起一種責任共擔的“平等夥伴關係”；非洲則希望歐盟能夠真心爲其一體化進程服務，使非洲得以真正走上發展之路。 但此間分析家認爲，歐非要建立真正平等的夥伴關係決非易事。德國總理默克爾在會上發言時對津巴布韋內部事務橫加指責，英國首相布朗則因爲津巴布韋總統穆加貝與會而拒絕參加。這些事例表明，歐洲國家並沒有以平等的心態對待非洲。 來源：國際先驅導報
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