今後,不用去大中型醫院,城鄉居民在社區就能享受到預防保健等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。記者昨日從衢州市府辦獲悉,我市出臺《關於加快發展城鄉社區衛生服務的指導意見》,從即日起,我市將實施“小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的分級醫療和雙向轉診新格局。 據介紹,社區衛生服務機構不以營利爲目的,具公益性質,開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和基本醫療等服務。社區衛生服務機構不向醫院模式發展,原則上不設住院病牀,根據需要可按規劃設置適量以護理、康復爲主的牀位。 “社區衛生服務網絡以社區衛生服務中心和站爲主體,其他基層醫療機構爲補充。”市府辦有關人士介紹,原則上城市按照街道辦事處管轄範圍或按每3萬-10萬人、農村按鄉鎮政府管轄範圍設一個社區衛生服務中心。每個中心按社區或人口分佈,設若干社區衛生服務站。城市主要通過對市轄區的區級醫院、街道衛生院,縣(市、區)城區的城關衛生院等現有衛生資源轉型改造設立。在基層衛生資源不足的城區、開發區或新建小區,政府加以補充完善,也可由公立醫院調整部分資源舉辦社區衛生服務機構。 在農村,鄉鎮衛生院轉型成社區衛生服務中心,把撤擴並後的鄉鎮衛生院分院和符合條件的村衛生室等現有農村衛生機構改造成社區衛生服務站。到2010年全市所有中心村完成社區衛生服務站的建設。社區衛生服務中心原則上由政府舉辦,社會力量可以舉辦社區衛生服務站。 據悉,社區衛生服務機構爲公益性事業單位,覈定相應的事業編制,實行定編定崗。現階段,城市社區衛生服務機構人員編制按每萬居民配備醫師5-6名(其中全科醫師不少於3名),護士按與全科醫師1:1的標準配備,其他人員不超過覈定編制總數的20%,涉康復護理牀位的機構,按每牀0.7人的標準相應增加編制。 今後,疾病控制、婦幼保健等適宜社區開展的公共衛生服務將逐步交由社區衛生服務機構承擔,逐步將大中型醫院承擔的一般門診、康復和護理等服務分流到社區衛生服務機構。大中型醫院將加強對社區衛生服務機構的支持,建立雙向轉診制度,逐步形成“小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的分級醫療和雙向轉診新格局,實行資源共享。
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