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12月12日，在印度尼西亞巴厘島國際會議中心，聯合國秘書長潘基文在新聞發布會上講話。當天，聯合國氣候變化大會高級別會議開幕，180多個國家和地區的環境部門負責人及有關代表開始就2012年後如何降低溫室氣體排放等問題展開磋商。 新華社記者段卓力攝 新華網聯合國12月14日電(記者劉歷彬)自去年12月14日出任聯合國秘書長以來，在外界的注目中，潘基文平穩地完成了從韓國外交官到聯合國『當家人』的角色轉換。在機構事務和國際事務的處理上，潘基文以卓有成效的工作為自己贏得更多的信任。 潘基文上任伊始便對聯合國人事制度及行政管理部門進行改革，以理順關系，提高效率。通過合理的人事安排，他盡可能地平衡各方利益：常務副秘書長來自非洲，負責管理的副秘書長來自拉丁美洲，負責主要部門的副秘書長則來自美國、中國、英國、法國和日本等國，這樣一支『多國部隊』客觀上有助於營造穩定的內部環境，獲得有效的外部支持。 潘基文就職前表示，將尋求治下建立最嚴格的道德標准，重振聯合國威信。潘基文首開先河，公布自己的財產狀況，並在系統內堅決推行高官財產申報制度，防止腐敗和濫用職權。他賦予聯合國內部監督辦公室更大權力，將其從管理部分離出來，直接對秘書長本人負責，並著手實現其預算獨立，從制度上保證該辦公室不受制約地發揮監督作用。 在聯合國機構改革方面，潘基文剛柔並濟。為加強維和部隊能力建設，他堅持推動對維和行動部進行改革，最終成功地將該部職能一分為二：具體維和行動仍由維和行動部負責，但後勤和行政管理等事務交由新成立的外勤支持部負責。此外，他還啟動了頗受爭議的政治部改革，並表示一旦政治部改革成功，經濟和社會事務部的改革也將啟動。 聯合國由192個平等會員國組成。潘基文任前曾明確表示，希望成為一個協調者。一年來，他恰如其分地扮演了這一角色，努力避免成為某一方的利益代言人。特別是在處理同美國的關系上，潘基文堅持有原則地妥協與利益交換。而外交官出身的他對原則問題的把握更是值得稱道。臺灣當局今年曾就『入聯』問題向其致函，潘基文果斷地將信件退回，並明確表示臺灣是中國的一部分。這一立場鮮明的表態令臺灣當局非常狼狽。 在蘇丹達爾富爾問題上，潘基文提出達爾富爾問題在很大程度上源於資源衝突的論斷，主張通過政治進程、維和行動和促進發展來解決達爾富爾問題。他積極尋求美國、中國、非盟和歐盟在該問題上發揮積極作用，並說服蘇丹政府同意向達爾富爾地區派遣聯合國-非盟混合維和部隊，促成達爾富爾問題的解決取得重要的階段性成果。 在應對氣候變化問題上，潘基文表現出令人敬佩的堅韌和勇氣。在聯合國大會一般性辯論期間，他倡議並主持召開了有關氣候變化的首腦會議，為年底在印度尼西亞巴厘島召開的聯合國氣候變化大會進行動員。他還通過各種途徑積極呼吁國際社會在巴厘島會議上就『後京都時代』氣候變化制定『路線圖』。可以說，潘基文的努力在一定程度上推動了國際社會日益關注全球氣候變化問題。 在伊朗核問題、朝鮮核問題、中東問題、科索沃問題、緬甸局勢等敏感問題上，潘基文主張把問題交由安理會或那些已經成熟的機制解決，既避免了授人以柄，也避免了不必要的麻煩。 上任一年，潘基文低調務實，追求技巧和平衡，主張接觸和對話，長於幕後外交，重視過程與結果的統一的『亞洲風格』逐漸為人所熟悉，他所取得的成就得到國際社會的認可。然而，考驗畢竟剛剛開始。展望2008年，在機構事務和國際事務的處理上，潘基文都將面臨更嚴峻的挑戰。如何實現他『打造一個更強有力的聯合國』的抱負，各方都在拭目以待。 size=+0>>>>>更多內容請關注國際頻道<<<<
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