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2007年聯合國氣候變化大會15日晚在通過“巴厘島路線圖”後在落下帷幕。香港《明報》今日發表社論文章指，今次氣候大會險無寸進，是由於美國拖後腿之故。
文章說，在印度尼西亞度假勝地巴厘島舉行的聯合國氣候大會，顯然不像會議地點的天氣那樣風和日麗，而是陰霾密佈滿是暗涌，由於美國的橫蠻態度，大會差點就無功而回。然而，如今通過的版本，其實不過是一份缺乏實質內容的協議——與會180多個國家最後議定的廢氣減排“巴厘島路線圖”，只是決定在2009年前，應對氣候變化問題的新安排舉行談判，至於具體減排指標統統欠奉，未能馬上救地球於水火之間。
《京都議定書》定出的首階段減少排放廢氣目標於2012年屆滿，今次大會重點是制訂談判時間表，希望在2009年之前拍板決定2012年後的減排目標。在這個議題上，歐盟的建議是，當制訂新的減排目標時，須根據一個指導方針，即須在2020年前，在1990年的水平上減少25%至40%的溫室氣體，以此爲中期指標。
文章指，美國堅拒接受建議，是大會要延期一天結束的其中一個原因。美國的取態有跡可循，因爲《京都議定書》簽署10年來，美國一直不理不睬，原因是恐怕一旦接納《京都議定書》內的減排目標，美國的經濟會受到影響。1997年6月，美國參議院以95票對0票通過《伯德·哈格爾決議》，要求政府不得簽署任何“不同等對待發展中國家和工業化國家、有具體目標和時間限制的條約”，因爲“這會嚴重危害美國經濟”。布什上臺後，更開宗明義不會批准《京都議定書》，原因也是與美國經濟有關。
美國是世界頭號工業大國，人口雖只佔全球的4%，但在總量以至人均二氧化碳排放量俱列全球第一，佔了全球總排放量的25%。這次大會，美國一開始就擺出了一副不願接納歐盟建議的態度。歐盟向來在減排方面表現積極，在有關技術上也遠比美國成熟，本來對這次大會期望甚殷，但由於美國的不合作，歐盟立即還以顏色，說一旦協議拉倒，歐盟就會抵制下月在夏威夷舉行、美國主催的主要經濟體氣候會議。
文章說，美國的態度受到與會人士的強烈批評，國際環保聯盟發言人朱尼珀毫不留情說，“美國的行徑就像是一個坐在噴射客機頭等艙的乘客，以爲發生在經濟客艙的事與己無關”。不過，若說到最能打動人心的，應該是本屆諾貝爾和平獎得主、美國前副總統戈爾發自肺腑替美國反省的講話，痛責“我的國家美國”是阻礙氣候大會進程的其中一個禍首。當然，挑剔者可以指摘戈爾的話帶有濃烈的美國黨派之爭色彩，但沒有人會批評戈爾在撒謊，蓄意污衊美國，因爲他說的是百分百事實。
氣候大會最後勉強達致《巴厘島路線圖》，雖可視爲一項成就，但畢竟與歐盟各國的具體減排建議有較大差距。毫無疑問，這是積極支持減排國家不滿意的。有分析說，歐盟及其它支持減排國家把希望寄於未來：他們在等待明年11月美國大選後布什離職的新局面。去年的美國中期選舉，民主黨的政綱包括減少對石油的依賴，也預示一旦上臺，會加強開發節能及再生能源的技術。
聯合國氣候專家今年早些時發表報告，警告若不大幅度減少廢氣排放，我們居住的這個星球將百病叢生，病徵包括海平面上升、乾旱、天氣惡化、物種絕跡。今次氣候大會險無寸進，是由於美國拖後腿之故，歷史會記住這一天。
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