伊朗賣石油緣何拒收美元 本報特約撰稿王林聰 伊朗總統艾哈邁迪•內賈德說,布什政府應該爲美元走弱和美元走弱給他國造成的負面影響負責。內賈德說:“他們拿走我們的石油,卻給我們一張沒用的紙。” 12月9日,伊朗石油部長格拉姆侯賽因•努扎裏宣佈,依據伊朗將使用非美元貨幣進行石油交易結算的既定方針,伊朗已完全停止使用美元進行石油出口交易。那麼,不用美元結算對伊朗有什麼好處,對美國有什麼影響呢? 說“美元是沒用的紙” 其實,伊朗此舉早在預料之中。由於美元近年對歐元持續貶值,自2006年起,伊朗就已實行與美元脫鉤的外匯政策,把石油貿易結算貨幣由美元改爲歐元。 2007年11月18日,在沙特阿拉伯首都利雅得召開的歐佩克首腦會議上,內賈德就提議用“一籃子貨幣”(即多種貨幣折算出一個價格,通常由幾種世界主要貨幣或由與本國經濟聯繫最爲密切國家的貨幣組成)取代美元,作爲該組織各成員國石油貿易的結算貨幣。內賈德總統說,布什政府應該爲美元走弱以及帶給其他國的負面影響負責。內賈德說:“他們拿走我們的石油,卻給我們一張沒用的紙。”此外,他還呼籲歐佩克成員國共同努力設立石油交易所,各成員國應將外匯儲備轉換成其他貨幣以避免因美元貶值而受損。 伊堅持高油價立場 衆所周知,伊朗是世界第四大產油國和第三大石油出口國。石油是伊朗的支柱產業,佔國內生產總值(GDP)的20%。 在國際油價政策上,伊朗長期以堅持高油價的鷹派立場著稱,實行限產促價政策,強調通過提高每桶石油的出口價格來增加收入。 近年來,隨着國際油價飆升,伊朗石油出口年收入迅速攀升,2005年爲488億美元,2007年預計達到600億美元。石油出口收入佔政府預算收入的40%~50%,佔外匯總收入的80%!伊朗的外匯儲備從2001年的169億美元猛增到2006年的582億美元。 油價飆升給伊朗帶來了鉅額財富,但是,國際市場上的石油貿易主要以美元標價和買賣,而美元近年來的持續走低,使得石油出口國賺取的石油美元價值縮水。因爲主要產油國均以美元作爲原油出口的結算貨幣,而用歐元支付從歐洲進口的商品。 伊通貨膨脹的原因 這樣,伊朗政府雖然實現了高額財政盈餘,但受美元對歐元比價不斷下挫的影響,進口成本加大,導致了嚴重的通貨膨脹,成爲包括伊朗在內的中東產油大國的普遍現象。2003年伊朗通貨膨脹率爲16.5%,2007年將達到17.5%,2008年可能輕微下降至16.7%(據國際貨幣基金組織預測)。 有鑑於此,伊朗認爲美元不再是可靠的貨幣。伊朗央行行長塔赫馬斯波•馬紮赫裏說,用美元進行交易是很不經濟的,央行已將其外匯儲備與美元完全脫鉤,從而確保相關資產的利益最大化。因此,從外匯儲備多樣化到停止使用美元交易,就成爲伊朗現階段的必然選擇。 擺脫美元貶值之害 伊朗選擇在這個時候宣佈拋棄美元,可謂別有用意,既有經濟上的原因,又有政治上的考慮。 伊朗與美國交惡已久,近年來雙方敵對加劇,劍拔弩張,緊張氣氛籠罩波斯灣地區。美國布什政府一直以伊朗支持恐怖主義和伊朗核問題爲由,不僅繼續延長《達馬託法》(1995年美衆議院通過,規定任何外國公司同伊朗籤2000萬美元以上的石油合作協議都將受美製裁),而且還推動國際社會對伊朗實施經濟制裁,甚至頻頻向伊朗發出武力威脅。 但是,美國情報部門最近公佈了一份報告,稱伊朗已於2003年停止了核武計劃,這使得美國武力解決伊朗核問題失去了依據,也使得美國推動聯合國安理會對伊朗實施第三階段的制裁變得更加困難。 伊朗正是利用這一時機,宣佈完全停止使用美元結算。 尚不能“毒害”美元 伊朗這樣做也是要防止美國以美元貨幣體系爲手段,對伊朗實施各種報復性措施,維護伊朗經濟上的自主性和獨立性。目前,伊朗被美國凍結的財產約有170億美元。其中,包括巴列維國王及王族財產100億美元,當年伊朗購買美國軍品款的40億美元,以及伊朗在美國的存款及資產30億美元。 有一種觀點認爲,伊朗這招是在發動金融戰,將給美元貨幣體系帶來巨大沖擊。確實,伊朗拋棄美元結算方式對美元有影響,但衝擊不大,因爲伊朗持有的美元早已大大減少,不足以“毒害”美元。目前進口伊朗石油的公司正使用其他硬通貨替代美元進行支付。伊朗石油收入有近85%爲非美元收入,其中約有65%是歐元,其餘20%左右爲日元。因此,伊朗完全停用美元結算,既是爲了對付美元貶值的應變之策,也是爲了抗衡美國對伊朗的長期制裁、降低風險、增強靈活性的一大舉措,爲伊朗的經濟發展創造有利的條件。 (作者單位:中國社會科學院西亞非洲研究所)
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