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破解『三農』難題直面四大挑戰
農民數量多，佔有資源少，這是先天不足；『三農』問題積累多年，不是一朝一夕可以解決的。然而必須以只爭朝夕的精神去克服艱難險阻。
日前舉行的中共中央政治局會議對此有清晰的判斷：必須清醒地看到，我國農業農村發展面臨著不少新情況新問題，農業基礎薄弱的局面沒有根本改變，城鄉發展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉。
當前我國農業農村發展的矛盾和問題，主要體現為『四個不相適應』：
——農業生產力總體水平不高、資源短缺和生態環境脆弱，農業基礎薄弱的局面與持續提高農業綜合生產能力的要求不相適應。當前我國農業物質技術裝備水平還比較低，相當大程度上仍在靠天吃飯。在相當長時期內，我國耕地縮減、淡水短缺、人口增加的趨勢不可逆轉，部分地區生態環境還在繼續惡化。
——農民收入水平低和增收難，與全面建設小康社會的要求不相適應。近幾年農民收入雖然增加較多，但城鄉居民收入差距擴大的趨勢並沒有根本改變，保持農民收入穩步增長仍然要進行長期艱苦努力。
——農業農村發展的體制性障礙依然存在，與加快發展農村生產力的要求不相適應。城鄉發展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉，各種要素在城鄉之間合理配置的機制還未完全建立。
——農村公共服務能力嚴重滯後，與農村社會全面進步的要求不相適應。農村上學難、看病貴、社會保障水平低、公共設施薄弱等問題相當突出，嚴重制約農民生活質量的提高和農村社會的全面進步。
創業有險阻，苦戰能過關。面對當前農業的生產能力、農民的富裕程度、農村的發展水平，各地和有關部門要把問題看得深一些，把困難估計得足一些，把對策想得周全一些，纔能始終把握『三農』工作的主動權。
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