|
中國日報網環球在線消息：尼泊爾執政的七黨聯盟在12月23日深夜達成了23點協議，同意廢除已經存在了239年的君主政體，將尼泊爾轉變爲聯邦民主共和國。這一協議爲尼泊爾共產黨(毛主義)重新加入內閣掃清了障礙。 據尼泊爾新聞網報道，協議決定在臨時憲法中規定“民主共和”的內容，並將在明年春天制憲會議選舉後的第一次全體會議批准後生效。在此之前，由首相代理國家元首，處理國家事務。“如果有任何證據顯示國王試圖妨礙制憲會議選舉，臨時議會可以在選舉前以2/3的多數立即廢除君主制。” 根據這項協議，決定尼泊爾政治前途的制憲會議選舉最遲將於明年4月中旬舉行，制憲會議代表席位爲601席，其中335席由比例代表制選舉產生，240席通過直接選舉產生，26席由首相任命。新政府將立即啓動尼共(毛主義)加盟的程序，包括定期發放工資，後者則交還在衝突中奪取的土地和房屋。 尼泊爾王室的存廢一直是各黨派爭論的焦點。去年11月，尼泊爾七黨聯盟與尼共(毛主義)簽署歷史性的和平協定，結束了近11年的內戰。根據和平協定，尼泊爾將舉行制憲會議選舉，由制憲會議首次大會決定國家未來政體。今年4月，尼共(毛主義)以合法政黨身份進入臨時政府。由於有關建立共和、實行新選舉制度的要求未能得到滿足，尼共(毛主義)所有大臣今年9月18日集體退出臨時政府，原定於11月22日舉行的制憲會議選舉也被迫取消，導致尼泊爾陷入新的政治危機。(康娟) ***尼泊爾王室衰亡之路 1769年，地處現尼泊爾中西部地區的沙阿王朝起兵攻佔加德滿都谷地，隨後逐漸統一全尼泊爾。尼泊爾大部分國民信奉印度教，國王被認爲是印度教三大神之一的保護之神毗溼奴的化身。因此，兩個多世紀來，國王不僅是尼泊爾的國家元首，並且在國家政治生活、宗教和社會事務中扮演着舉足輕重的角色，這是由歷史、宗教、文化和傳統共同決定的。 王權在尼泊爾走向衰落，是尼各派政治勢力較量的結果，也是民心向背的體現。1959年，當時的馬亨德拉國王曾頒佈憲法，實行多黨制議會民主，並有了第一任民選首相。但1960年起，國王又改弦更張，禁止所有政黨活動，逮捕政黨領袖，並實行國王直接統治下的評議會制度。尼泊爾國王此時擁有幾乎絕對的權力。到上世紀80年代末，評議會制度不斷受到尼泊爾民衆和政黨的抨擊。 1990年，尼泊爾各政黨發動大規模抗議和遊行示威活動，要求當時的比蘭德拉國王廢除評議會制度，實現多黨民主制。當年11月，尼泊爾通過新憲法，憲法規定尼泊爾是一個多黨民主基礎上的君主立憲制王國。這次運動使尼泊爾王權受到限制。根據憲法，立法、行政權歸議會和政府，國王是國家統一和人民團結的象徵，而且仍然爲國家元首和武裝部隊統帥。 2001年6月1日，尼泊爾王室發生驚天慘案，包括比蘭德拉國王夫婦在內的數十位王室成員被槍殺。這一慘案的官方解釋是在婚姻問題上與比蘭德拉夫婦發生爭執的王儲迪彭德拉酒後開槍泄憤。迪彭德拉本人也開槍自殺。比蘭德拉國王的弟弟賈南德拉後來繼位。但隨後各種版本的傳說開始在民間流傳。這場風波嚴重損害了王室在尼泊爾民衆心中的地位，很多人開始從感情上疏遠王室。 沙阿王朝第12代國王賈南德拉在2005年解散政府、獨掌大權後支持率直線下挫，最終因民衆舉行數週的抗議而屈服。2006年6月，尼泊爾議會一致投票通過廢除國王賈南德拉的立法否決權。此舉意味着這位尼泊爾國王徹底成爲了名義上的君主，不再享有任何實權。王室走上了不可逆轉的衰落道路。 在君主制存廢問題上，尼泊爾各大黨派分成三派：尼共(毛主義)竭力主張完全廢除君主制，實行共和制；以大會黨爲代表的一派希望有限制地保留君主制，實行多黨議會制；還有一些政黨是“跟風派”，它們舉棋不定，左右搖擺。正是在這一問題上的分歧，導致去年11月啓動的和平進程總是波折不斷。 (康娟)
|
