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寧波市反腐倡廉啓動廉情預警機制 單位出現異常 廉情指數會“報警” 廉情預警實施分級管理,分爲藍、黃、紅三色 很多人都聽說過生產力指數,最近比較熱門的則是城市的幸福指數,不過寧波今後將要發佈的“廉情指數”恐怕很多人還是第一次聽說。 根據發佈的廉情指數測評,寧波還將進一步實施廉情預警分級管理,這個分級管理實施藍、黃、紅三色預警,並明確相應的處置預案。昨天,寧波市召開了全市廉情預警機制建設工作會議,《寧波市廉情預警機制建設實施意見(試行)》及四個實施細則也同時印發。什麼是廉情預警機制?寧波市委副書記、紀委書記唐一軍說,預警機制作爲一種有效防範和化解公共危機的手段,被運用到反腐倡廉建設領域,是對當前反腐倡廉工作的一個積極探索。 廉情指數好比“傳感器” 鎮海區在全國率先實施了“廉情指數”發佈制度,對廉情預警機制進行了獨特的探索。今年11月初,鎮海區紀委公佈了1月至9月鎮海區206家單位的“廉情指數”。鎮海區紀委負責人形象地把廉情預警機制比作設在懲防體系建設工作上的“傳感器”,一旦發生異常現象,“傳感器”就會“報警”。 比如,鎮海區一個村2006年因村黨組織渙散、班子不團結、村幹部大吃大喝、集體資產大量流失等現象,引起羣衆不斷來訪。鎮海區紀委在廉情預警機制指數測評中,把它列爲紅色預警,並及時調整了村黨組織。去年前9個月,上屆村委光吃吃喝喝就花了近20萬元,而今年同期的公務接待費僅用了1.6萬元。他們對照廉情預警機制的各項指標抓緊做工作,該村的情況大大好轉。原先,村民要求按規定審批建房的請求十多年沒有得到解決,羣衆對此意見很大。涉及羣衆切身利益的事情不放在心上,班子哪來的凝聚力?今年該村爲34戶村民解決了這個問題。該村還成立了“村民議事中心”,村裏自主建設的5萬元以內的小工程全部進行民主聽證,大半年來有村民代表參加的議事達120多次。該村黨員幹部在村民心目中的形象大爲改觀。經過一年的努力,終於摘除了“紅色”預警。 啓動藍黃紅三色預警 廉情預警信息運用實施細則中明確規定:廉情預警分級管理實施藍、黃、紅三色預警,並明確相應的處置預案。對違反黨風廉政建設要求規定情節輕微或存在羣衆議論、反映較多的苗頭性、傾向性問題的單位和個人,啓動藍色預警。對違反黨風廉政建設要求規定情節較重的單位和個人及藍色預警後未落實整改或整改不到位的,啓動黃色預警。對違反黨風廉政建設要求規定情節嚴重的單位和個人及黃色預警後未落實整改或整改不到位的,啓動紅色預警。而處置預案也會隨着預警色的提升逐步加重,從最初的廉政談話、誡勉談話,發出預警通知書,到責令整改,開展詢問與質詢,甚至全體機關幹部進行專題教育。到了紅色階段,則對單位領導班子進行集體廉政談話,專題民主生活會,督辦整改,直至實施責任追究。
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