美國《外交》雜誌新年第一期專題剖析中國走向 上週末,《新聞週刊》以年終特刊的形式大幅報道中國。無獨有偶,美國《外交》雜誌也以“中國”爲2008年1月-2月號的關鍵詞。 該雜誌通過一系列文章分析了中國的民主化進程、對世界秩序造成的衝擊和新的外交政策,指出“美國領導的國際秩序既可以保持主導地位又可以整合進更加強大的中國,前提是華盛頓現在開始加強雙邊秩序”。 專題主筆是清華大學經濟和管理學院及全球領導力項目負責人、美國布魯金斯學會主席約翰·L·桑頓。 民主進步司法更獨立 專題一開始就發出疑問:“中國的政治開放能夠走多遠?它的經濟和軍事力量能夠成功地被整合進現有的世界秩序中嗎?” 在題爲《長此以往》的主打文章中,桑頓首先肯定了中國政治的“進化”。“中國領導人守着對人民承諾了百年民主誓言”。儘管中國領導人不以西方人的方式看待民主,文章承認,他們的確支持地方選舉、司法獨立和對官員的監督。 桑頓認爲,西方需要更好地理解中國民主化進程今天所處的確切位置。文章進而闡述了中國地方選舉制度近年來的發展並列舉一些例子。 文章還指出,中國領導人近年來在黨內推廣競爭性選擇上也作出了努力。 在談到中國司法的章節中,文章稱:“中國的司法系統在過去30年邁出了很大步伐,但仍然有很長的路要走。” 在談到對官員的監督時,文章列舉了中國在反腐敗上的多重機制。而隨着中國經濟二十多年來的迅猛發展,官員瀆職的機會也在增加。同時,中國媒體的商業化和學會挖掘讀者的興趣也是一股給人以希望的趨勢。 “選舉、司法獨立和監督是伴隨着30年急速經濟改革和發展的中國社會轉變和個人自由擴大的一部分,”文章總結說,“是向更基於制度的系統的轉變的一部分,是中國社會繼續開放和多元化的方式。” 中美關係主導權轉移 專題另一篇文章探討了中國崛起的問題。 這篇題爲《中國崛起和西方未來》的文章開篇指出:“中國的崛起毫無疑問會終結美國的單極時代,但這並不意味着一定會有暴力鬥爭或西方制度被推翻。美國領導的國際秩序可以既保持主導又整合更加強大的中國———但前提是華盛頓現在開始加強雙邊秩序。” 至於怎麼協調,文章建議說,美國應當記住它對西方秩序的領導使其塑造了一個讓中國作出關鍵的戰略選擇的環境。如果想保住領導地位,華盛頓必須努力強化支撐這個秩序的規則和機制,使其更容易融入、更難顛覆。“如果21世紀的決定性較量在中國和美國之間展開,中國有優勢”,所以對西方而言,明智的選擇不是試圖阻止中國的崛起,而是讓它順利地融入現行國際體系。 在中美間的具體爭端方面,專題刊發了《重新考慮人民幣再估值》的文章,指出華盛頓的政治家叫嚷着要中國升值人民幣來扭轉貿易逆差,但強勢的人民幣也不是解決方案。所有人都應該轉而關注中國如何恰當地融入全球經濟。 《新聞週刊》上週提出:“2008年是中國的,美國是時候制定長遠的對華政策了。”(文綜)
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