農業部部長孫政才26日表示,當前我國農村經濟穩定發展,但也出現增收難度加大、個別地區新農村建設搞形象工程侵害農民權益等五大問題。
孫政纔在十屆全國人大常委會第三十一次會議上作國務院關於推進社會主義新農村建設情況的報告時說,當前我國農業基礎薄弱、農村發展滯後的局面並沒有根本改變,農業穩定發展和農民持續增收的難度加大,新農村建設面臨不少新情況新矛盾。在新農村建設中一些傾向性、苗頭性問題值得重視。有個別地方不從實際出發,缺乏統一規劃,盲目攀比,急於求成,甚至搞形象工程,出現侵佔耕地、侵害農民合法權益等問題。
此外,確保糧食等主要農產品供給壓力加大。我國主要農產品連年增產、供給得到保障,但農產品供給總量平衡的壓力加大、結構平衡的難度增大、質量提升的任務艱鉅。
促進農民持續增收難度加大。我國城鄉居民收入比已從2003年的3.23∶1,擴大到2006年的3.28∶1,絕對收入差距有所擴大。從增收來源看,一方面,近年來農業生產資料價格持續上漲,農業生產成本不斷上升,農業比較效益下降,農業內部增收潛力有限。另一方面,農民新的就業增收門路不多,工資性收入增長潛力同樣有限。
農業科技支撐能力不足。目前我國農業科技進步貢獻率超過48%,農業科研成果轉化率只有30%,分別比發達國家低約30個和40個百分點。基層農技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足等問題亟待解決。
農村基礎設施建設滯後。雖然國家對“三農”投入總量增長,但直接投入農業的資金仍然不足,資金比較分散,金融信貸對新農村建設的支持仍需進一步加強,農業農村基礎設施薄弱的問題還沒有根本解決,農業防災抗災的能力還不高。
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