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12月21日，在波蘭、捷克兩國邊境小鎮赫拉德克，波蘭總理圖斯克、歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底、歐盟委員會主席巴羅佐、德國總理默克爾和捷克總理托波拉內克(前排從左到右)出席儀式，慶祝捷克、波蘭正式加入《申根協定》。新華社記者吳曉凌攝
12月8日，在葡萄牙首都裡斯本舉行的第二屆歐盟-非洲首腦會議上，各國領導人合影。
12月20日，在斯洛伐克布拉迪斯拉發附近的斯洛伐克與奧地利邊境，斯洛伐克總理菲喬(左)和奧地利總理古森鮑爾鋸開象征著邊界欄杆的柱子。從本月21日起，《申根協定》參與國的范圍將由目前的15國擴大到24國，匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和馬耳他9個2004年纔加入歐盟的國家也將成為申根大家庭中的成員。 出臺過程 12月31日，葡萄牙為期半年的歐盟輪值主席國任期結束，斯洛文尼亞將從2008年1月1日起接任歐盟輪值主席國一職。 葡萄牙從今年7月1日開始擔任歐盟輪值主席國。在談到葡萄牙對歐盟的重要貢獻時，其中最重要的應該是促成歐盟各成員國簽署《裡斯本條約》。12月13日，歐盟成員國領導人在葡萄牙首都裡斯本簽署了具有裡程碑意義的《裡斯本條約》，標志著困擾歐盟長達兩年半的制憲危機暫告一個段落。新條約的簽署不僅使歐盟擺脫了制憲危機的陰影，增強了推進一體化建設的信心，也有助於提高歐盟的行動能力，以便騰出手來應對外部挑戰。 葡萄牙主政歐盟期間的另一大功績就是成功舉辦第二次歐非峰會。這是自2000年以來，歐盟和非洲首次舉行的峰會。此次峰會本應於2003年舉行，但因歐盟拒絕邀請被歐盟制裁的津巴布韋總統穆加貝與會，第二屆峰會遭到了非洲領導人的抵制而一再被推遲。兩個大陸七年來沒有舉行峰會，雙邊關系日漸疏離。在此次裡斯本峰會舉辦前，英國首相布朗依然強硬反對穆加貝與會。而非洲領導人則回應說，穆加貝不出席，他們將繼續抵制峰會。面對英國的壓力和峰會再次『流產』的危險，葡萄牙不惜開罪英國，毅然邀請穆加貝出席。結果布朗雖然缺席峰會，但第二屆歐非峰會在裡斯本成功舉行。此次峰會的成功召開，對維系歐盟在非洲大陸的影響力具有十分重要的意義。 在各方都關注的氣候變化問題上，葡萄牙作為歐盟輪值主席國的表現也可圈可點。12月3日至15日，聯合國氣候變化大會在印尼巴厘島召開。但是，由於美國等國拒絕接受為發達國家2020年前設定的減排目標，會議一度陷入僵局。歐盟代表團成員、歐盟輪值主席國葡萄牙環境國務秘書溫貝托·羅莎14日在新聞發布會上批評美國及日本、加拿大等國阻礙大會達成減排目標。羅莎說，如果美國拒絕接受這一減排目標，歐盟將抵制美國召集的預定明年1月舉行的主要經濟體氣候變化會議。 從2008年1月1日開始，斯洛文尼亞將接替葡萄牙成為歐盟輪值主席國，這將是歐盟東擴之後第一次由原東歐國家擔任歐盟輪值主席國。斯洛文尼亞是歐盟內唯一來自前南斯拉夫加盟共和國的成員。作為一個獨立僅16年的年輕國家，斯洛文尼亞的擔子也著實不輕。 分析人士指出，擺在斯洛文尼亞面前的主要有兩大重擔。首先是科索沃問題。尤其是塞浦路斯，已經明確表示反對科索沃獨立。再者，包括塞爾維亞、俄羅斯等國和聯合國在內的國際社會也一致表示，反對科索沃單方面宣布獨立。俄羅斯已經多次強調，應該在聯合國的框架下解決科索沃問題。因此，如何征得歐盟內部和國際社會的同意，使科索沃問題得以妥善解決將是斯洛文尼亞面臨的最棘手、最重要的任務。 其次，斯洛文尼亞在擔任主席國期間的另一個工作重點就是促成各國批准《裡斯本條約》。按照計劃，條約批准程序將於2008年年內完成，並於2009年歐洲議會選舉前生效。由於《裡斯本條約》只需要通過議會批准即可，因此預計不會遇到很大的困難。唯一的變數或許是愛爾蘭，因為該國一致希望通過全民公決來決定條約的命運。 (本文來源：國際在線 作者：秘小勝)
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