務實創新促進發展努力開創政協工作新局面
——市十一屆政協主要工作綜述
市十一屆政協任期的五年,是我市政協事業不斷髮展,政協工作水平不斷提高的五年。五年來,在中共天津市委的領導下,在全國政協的指導下,市政協以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,始終把促進發展作爲第一要務,充分發揮優勢,切實履行職能,在全市工作大局中發揮了應有作用,爲促進天津經濟社會發展作出了積極貢獻。
一、切實加強理論學習,確保政協工作正確的政治方向。始終把加強學習作爲提高履職能力的重要基礎。採取多種形式組織委員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習科學發展觀和構建社會主義和諧社會等一系列重要戰略思想,學習中共十六大、十七大和胡錦濤總書記在天津考察工作時的重要講話精神,學習市第九次黨代會和市委九屆二次、三次全會精神,學習貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》和天津市政協工作會議精神,學習統一戰線和人民政協理論,進一步增強了做好政協工作的責任感和使命感。
二、堅持促進發展這個第一要務,不斷提高協商議政水平。緊緊抓住推進濱海新區開發開放這個重點,充分發揮政協優勢。通過提案、論壇、視察、調研等形式,努力促進濱海新區開發開放,爲濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略,推進環渤海區域經濟振興發揮了積極作用。進一步完善了協商議政格局,協商議政工作更加規範有序。積極鼓勵和引導黨派團體和政協委員圍繞重大問題,開展調查研究,進行討論協商。圍繞“海河兩岸綜合開發改造”、“構建和諧社區”和“經濟可持續發展”等關鍵問題,多次召開常委會議進行專題協商,提出了許多有針對性、前瞻性和可操作性的意見建議。先後就事關經濟和社會發展中的一些深層次問題,召開主席協商會議,形成了高質量的主席會議建議案。各專委會分別就文化教育、醫藥衛生、科技教育、城建環境、民族宗教等問題,採取了靈活多樣的對口協商活動,取得了顯著的成果。
三、勇於開拓創新,切實有效地履行了民主監督職能。組織委員先後就一些法律法規的執行情況進行檢查,就涉及人民羣衆生活的重要問題開展視察,提出批評建議,幫助有關部門改進工作。積極探索民主監督的新思路、新途徑,努力拓展監督領域,完善監督機制。連續兩年開展了協助政法系統加強隊伍建設的活動,積極協助各級政法機關總結經驗、查找不足、改進工作,在人民羣衆中引起了極大反響,產生了良好的社會效果。
四、充分發揮優勢,參政議政做到了務求實效。每年篩選出10餘件重點提案,由政協領導領銜辦理,使一批重要提案得到較好落實。緊緊圍繞我市經濟社會發展中的重要問題以及人民羣衆關心的熱點、難點問題,組織委員深入調查研究,形成多篇調研報告。認真做好反映社情民意工作,及時瞭解和反映羣衆的呼聲,努力維護社會和諧穩定。通過主席接待日、委員熱線、委員座談會、羣衆來信來訪等渠道,及時瞭解、收集和反映社情民意,爲黨政領導瞭解民情、體察民意、科學決策,提供了重要參考依據。圍繞天津設衛建城600週年,舉辦了大型畫展,以藝術形式再現了天津輝煌歷史。徵集了數百萬字文史資料,編印出版選輯專輯,成立口述史研究會,充分發揮了存史、資政、團結、育人作用。
五、突出團結民主兩大主題,努力促進我市愛國統一戰線鞏固發展。認真貫徹《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》,制定並實施了《關於充分發揮民主黨派和無黨派人士在政協中作用的意見》等措施。堅持市政協領導定期走訪黨派團體制度,幫助黨派團體解決實際困難。積極爲黨派團體參政議政搭建平臺、創造條件。認真辦理黨派團體提案,鼓勵支持黨派團體在政協會議上發表意見。進一步密切了與港澳委員的聯繫,推動了津港澳地區的交流與合作。大力宣傳貫徹“和平統一、一國兩制”的基本方針,邀請臺商代表列席政協會議,就臺胞關心的一些問題開展調研,提出意見和建議。加強對外交往,先後組團出訪了48個國家和地區,接待了24個國家和地區的來訪團,宣傳了天津的大好形勢,擴大了人民政協的影響。市政協領導經常深入區縣政協調研,瞭解情況,解決問題,加強了對區縣政協工作的聯繫和指導。
六、堅持高標準嚴要求,全面加強政協自身建設。注重抓好委員隊伍建設,採取多種形式,爲委員知情明政、履行職責創造條件。圍繞提高人民政協參政議政能力召開專題常委會議,形成了《政協天津市委員會關於加強自身建設、進一步提高參政議政能力的決定》,爲指導和推動政協工作奠定了堅實基礎。紮實推進政協工作制度化、規範化、程序化,對原有規章制度進行了總結梳理,並新制定實施了10多項規章制度,修訂了若干規定,使政協工作更加規範有序。加大政協宣傳和理論研究工作力度。開辦“建言議政”、“熱點提案追蹤”等專題節目,加大了對政協重要會議和活動的宣傳報道力度。加強了人民政協理論研究,編輯出版了3部《實踐中的探索》論文集。
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