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中新網1月21日電據韓國《中央日報》報道，韓國大韓商工會議所17日公佈報告稱韓國地下經濟猖獗，其規模已達到韓國GDP的30%，如此大規模的地下經濟嚴重影響了韓國經濟的發展，降低稅率是治理這一問題的首要舉措。 韓國地下經濟規模逐年攀升 在這份名爲《地下經濟情況及要點》的報告中，韓國的經濟學家指出，韓國國內的地下經濟規模07年最大可達250兆韓元(約合2529億美元)，其規模約佔韓國GDP總值的三成，遠高於經濟合作和發展組織成員國的平均值。 據悉，2000年韓國地下經濟總量相當於韓國GDP的27.5%，2003年韓國地下經濟佔GDP的比重上升到28.8%，與此同時，經合組織成員國該指標的平均值卻由2000年的18%下降到2003年的16%。另據世界銀行公佈的數據，2004年韓國地下經濟規模達1960億美元，而此次韓國商工會所公佈的07年的地下經濟規模已增加至2529億美元，規模增長29%。 地下經濟嚴重影響韓國經濟發展 地下經濟是指那些難以由正常渠道調查得知的經濟活動，主要包括蓄意漏稅，從事法律禁止的交易和物物交換式的交易，以及行賄受賄。韓國地下經濟的猖獗對韓國經濟的發展造成了許多負面影響，包括政府被迫增加稅收和開支，社會勞動失業率上升等。 據悉，早在2002年韓國開發研究院就曾指出，與偷稅漏稅、經濟犯罪和腐敗相依而生的地下經濟嚴重擾亂了收入分配秩序，破壞了社會道德準則，阻礙了經濟發展，減少了國家稅收。 減稅是治理地下經濟的首要舉措 大韓商工會議所稱：“要縮小地下經濟的規模，首要應當降低稅率。”很多經濟活動爲了躲避高昂的稅收不得不轉入地下，政府爲了管理這些不法經濟活動不斷增加開支，開支的增加又需要增加稅收來維持，這樣一個永遠無法縮小地下經濟的惡性循環就形成了。 一些經濟學家也指出，較高的稅率減少了守法納稅人的收入，因此對生產者有負面影響，會使他們轉向地下經營，最終影響一個國家的經濟增長。隨着地下經濟規模的不斷擴大，政府必然會通過提高稅率或開徵新稅來彌補流失的稅收，從而進一步加重納稅人的負擔。稅率越高，稅收種類越多，地下經濟的規模就越大，政府應該把稅率降低到一個適當水平，以抑制納稅人進行地下經濟活動。 大韓商工會議所同時將美日的地下經濟同韓國地下經濟進行比較稱：“美國的地下經濟規模約佔其GDP的8.4%，而日本的地下經濟約佔其GDP的10%左右，韓國的地下經濟縮小到類似規模後才能保持較高的經濟增長率。”(鍾巖-古力)
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