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昨天，位於金融街豐澤園的全國社保基金理事會樓內一片忙碌。同日，中國政府網發佈公告，宣佈原天津市長戴相龍出任全國社會保障基金理事會(下稱“社保基金會”)黨組書記、理事長。 “(戴理事長)已到任了。”社保基金會有關人士昨日對《第一財經日報》確認。據悉，前任項懷誠因年齡關係，從理事長的位置上正式退休。
社保基金會新掌門
戴相龍的身影從此將出現在豐匯時代大廈，成爲老百姓養命錢的新“掌門”。
全國社保基金會成立於2000年8月，是國家重要的戰略儲備，主要用於彌補今後人口老齡化高峯時期的社會保障需要。其使命是在穩健投資的前提下實現保值增值。在前財政部部長項懷誠任職理事長期間，社保基金投資渠道實現諸多突破，從提高股票基金投資比例，到進行實業投資和境外投資。去年下半年以來，社保基金與幾家國際私人股權基金親密接觸，尋找更多的投資機會。
對於社保基金來說，當前的一項訴求是謀求境外股權投資，在投資渠道上力求獲得更多收益和投資權限，並實現保證五年平均不虧損的風險目標。更重要的是，在養老金支付缺口不斷擴大的現狀下，社保基金如何擴大資產規模，一直是困擾其發展的瓶頸。截至2006年底，按成本計算，社保基金資產總規模僅2828億元。目前社保基金的資金來源是財政撥款、國有股減持、彩票公益金收入、投資收益和股權資產等。而通過國有資產劃轉社保基金，以建立未來應對社保欠賬的戰略儲備，是重要路徑。
“當前的重點，是要切實推動國有股權劃撥儘快進入實質性操作。”社保基金理事會副理事長王忠民此前曾公開表示。有社保基金人士認爲，如果國有股劃轉可以實現，2008年可以使社保基金增加約700億元的規模。此前有消息稱，國有股權劃轉工作已進入意見彙集階段。曾於2001年5月頒佈實施、2002年6月暫停的《減持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》，有望恢復執行。
金融人脈廣泛的戴相龍，能否在其任內，最終推動國有股劃轉方案的實施，實現中央提出的社保基金五年內達到1萬億元的目標，令人期待。
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