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1月30日，環保人士在美國夏威夷檀香山第二次『主要經濟體能源安全與氣候變化會議』會場外示威，呼吁人們減少污染、保護地球資源。當日，由美國主辦的第二次『主要經濟體能源安全與氣候變化會議』在夏威夷開幕，來自16個經濟大國以及聯合國和歐盟的代表應邀參加大會。新華社記者張岩攝 新華網專稿：氣候變化給全球各地的政治局勢帶來了不同程度的影響，尤其是政治生態和自然生態本來就脆弱的國家和地區。持續快速惡化的環境加大了政治和經濟壓力，導致某些國家國內關系高度緊張；北極地區也成為各國爭奪領土和資源的新戰場。美國《基督教科學箴言報》就此刊發文章?：氣候變化可能引起政治動蕩及國際爭端。 意料之外的爆發點 哥倫比亞大學政治學家馬克·利維說，談到氣候變化引起衝突這個問題，"尼泊爾不是人們關注的對象"。但是，有幾位專家現在表示，氣候變暖極大地支持了這個國家的叛亂活動。 10年來，降水類型的變化和冰川的縮小--這兩種與氣候變化有關的現象使尼泊爾貧窮的西部山區雪上加霜。設在尼泊爾加德滿都的國家競爭力研究中心的比什努·烏普雷蒂說："人們無法進行灌溉。"他說，融雪水和冰川徑流被截流"導致關系高度緊張"。 反叛分子利用了這一點。烏普雷蒂說，這些地區"盼望得到政府的幫助，但政府卻無能為力"。反叛分子利用人們對政府的不滿情緒，煽動他們與政府對抗。 許多居住在高地地區的尼泊爾人走了，湧向尼泊爾與印度接壤的低地地區。20年前，生活在這些低地地區的人僅佔全國人口的18%(這些地區佔尼泊爾國土面積的1/5)，今天卻有將近一半的尼泊爾人生活在那裡。 設在華盛頓的伍德羅·威爾遜研究所環境變化與安全項目主任傑夫·達貝爾科說："高地地區的人們謀生更難了。" 非預期後果 為了減少碳的排放量，歐盟計劃到2010年使成員國使用生物燃料的車輛比例提高到5.75%。這本是好事，然而在印尼，人們卻開始以前所未有的速度砍伐森林，以建造棕櫚園，為歐洲服務(棕櫚油是一種生物燃料)。 毀林活動帶來了雙重影響。首先，以這樣的速度砍伐森林已使印尼成為世界第三大溫室氣體排放國(僅次於美國和中國)，這在一定程度上是因為一些印尼人采用燒荒的方式。綠色和平組織的材料顯示，這個面積僅為全球陸地面積0.1%的國家排放的溫室氣體卻佔到全球總量的4%。 其次，印尼當地人依靠森林生活。隨著人們在原本動蕩不安的巴布亞和加裡曼丹等地區砍伐森林的步伐加快，緊張關系也在加劇。 綠色和平組織的布斯塔爾·邁塔爾說："在不久的將來，當地人有可能同有關公司爆發衝突，因為他們要捍衛自己的土地。"邁塔爾一直同蘇門答臘島上的村民生活在一起。 達貝爾科也認為，衝突可能是生物燃料計劃產生的一個非預期後果。 超越達爾富爾問題的沙漠化問題 聯合國秘書長潘基文把達爾富爾衝突同全球變暖聯系在了一起，他的有關言論成了名言，也引起了爭議。盡管專家對於把達爾富爾問題同氣候變化直接聯系起來持謹慎態度，但是他們表示，東非地區的迅速沙漠化從中起到了一定作用--而且這個趨勢還在不斷加快。 糧食減產在東非地區引發了大規模移民。CNA研究公司總顧問謝裡·古德曼說，在索馬裡，這導致的"不穩定局面被軍閥們利用了"。在達爾富爾，糧食匱乏被認為是牧民和農民之間發生衝突的原因之一。 這種情況在從肯尼亞到烏乾達再到厄立特裡亞的東非地區普遍存在。沙漠化和不斷增加的人口給日益減少的資源造成了巨大壓力。根據聯合國最近發表的一份報告，預計東非部分地區將來的糧食產量將下降多達70%。許多分析人士最為擔心的是全球變暖推動的這種變化的速度。 安全分析人士傑夫·達貝爾科說："令人擔心的不是資源的絕對匱乏-非洲一直乾旱，而是變化的速度。如果變化非常迅速，各機構就沒有時間作出反應。" 瀕臨邊緣的大城市 海平面上昇給世界各地的沿海城市構成了威脅，但是這種威脅對於尼日利亞的拉各斯這種城市來說尤為嚴重。拉各斯人口1700萬且地處一個動蕩地區的中心位置，面臨的壓力已經接近極限。 海平面上昇可能給拉各斯帶來了直接影響，而且人們的移居模式也表明，由於全球變暖而流離失所的農民常常前往城市尋找工作。這種情況還表明，拉各斯可能要被迫對付巨浪和來自非洲大西洋沿岸幾內亞灣其他地方的難民潮。 美國空軍退役上將查爾斯·沃爾德在《國家安全與氣候變化的威脅》報告中寫道："即便在情況相對穩定的時候，這裡也沒有什麼管理措施，沒有什麼能力向大量人口提供電力、清潔用水、醫療保健或教育等基本條件。如果再加上沿海地區的水平面上昇和更加極端的氣候事件……發生衝突的可能性是實實在在存在的。"設在美國弗吉尼亞州亞歷山德裡亞的CNA研究公司發表了這份報告。 犯罪團伙和反政府組織的活動已在這個城市大量存在。研究報告《氣候變化的安全影響》的作者之一、美國進步研究中心(這是設在華盛頓的一個智囊庫)國家安全和國際政策高級政策分析師彼得·奧格登說，氣候變化的影響造成的不穩定局面可能使他們更活躍。 CNA研究公司的報告說："如果氣候變化導致自然災害發生的頻率上昇，未來的軍事和政治領導人也許要在何時何地進行救援的問題上面臨困難抉擇。" 冰層融化與爭奪石油 去年8月，俄羅斯一艘潛艇在北極海底插上了一面俄羅斯國旗。對俄羅斯人來說，插上一面綠旗也許更為合適，因為此舉標志著對北極地區冰層下面的石油提出主權要求的競賽開始了。隨著北極地區的浮冰開始融化，原來遙不可及的海底油田會變得容易到達。 俄羅斯、加拿大、挪威和美國等國都謀求在海底盡量擴大自己的管轄范圍。研究氣候變化和安全問題的傑夫·達貝爾科說："我們曾認為，大多數主權之爭已經塵埃落定。現在，這從根本上使主權問題發生了變化。" 主權問題有可能使美國和加拿大這樣的傳統盟友反目。如果在一年的大部分時間裡北極的大片地區可以通航，其他一系列的威脅就有可能出現。 CNA研究公司發表的一份關於氣候變化的報告指出："美國海軍對於冰蓋減少和變薄及其對海軍行動的影響感到不安。海軍在2001年發表的一份研究報告曾斷言，如果北極地區的冰層消失，那將需要"擴大海軍行動的范圍"。"
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