三、努力開創新時期國防科技工業改革發展新局面
深入學習貫徹黨的十七大精神,要求我們必須緊密結合國防科技工業實際,解放思想,開拓創新,突出重點,紮實工作,努力做到“六個堅定不移”。
一是堅定不移地完成國防建設武器裝備研製生產、供給保障任務。堅決貫徹黨中央、國務院的重要決策部署,全力以赴完成好武器裝備研製生產任務。進一步提高武器裝備的安全性、可靠性和穩定性,增強實戰性。加強組織協調,做好服務保障體系建設和戰時動員能力建設。軍工集團公司是武器裝備研製生產的核心和骨幹力量,要對其開展有力的指導、協調、監督和服務工作。支持和引導社會各方面力量參與軍工建設,形成“小核心、大協作”的開放發展格局。
二是堅定不移地組織落實國家中長期科技發展規劃綱要和“十一五”規劃綱要確定的重點任務。2008年是落實中長期科技發展規劃綱要和“十一五”規劃綱要的關鍵之年。16個國家重大科技專項中,國防科技工業承擔或參與的有9項,任務光榮而艱鉅。探月工程、載人航天工程、大型飛機工程等重大專項技術要求高、攻關難度大,是建設創新型國家的標誌性工程。國防科工委將充分發揮領導、組織、協調的作用,不折不扣地抓好國家中長期科技發展規劃綱要和“十一五”規劃綱要確定的各項重點任務、重點工作的落實,爲實現國防科技工業現代化奠定堅實基礎。
三是堅定不移地推進解放思想和深化改革。近十年來,國防科技工業適應武器裝備建設和社會主義市場經濟發展要求,走出了一條創新發展的道路。近十年的發展歷程,正是不斷解放思想、積極探索的歷程,是不斷深化改革、擴大開放並取得豐碩成果的歷程。新時期國防科技工業承擔着艱鉅的任務,前進路上遇到的困難和問題還很多,各方面能力還需要進一步提高。這就要求我們必須進一步解放思想,更新觀念,創新思路,通過深化改革,切實提高自身能力,紮紮實實辦好每一件事,更好地擔當起黨中央、國務院賦予我們的光榮使命和時代賦予我們的歷史任務。
四是堅定不移地加快軍民結合高技術產業發展。國防科技工業貫徹落實科學發展觀,關鍵環節和重要抓手就是大力發展軍民結合高技術產業。要充分發揮技術、人才、裝備、管理等優勢,緊密結合國家發展戰略和區域發展戰略,爲解決制約經濟社會發展的瓶頸問題貢獻力量。要集中力量抓好大型飛機、民用衛星應用產業、大型核電站和重大核燃料項目、高技術船舶等一批重大高技術產業化項目,帶動產業發展實現整體躍升。中央決定啓動大型民用飛機研製,這是對我國科技事業和工業發展將產生深遠影響的重大決策,我們要集中全國優勢力量,力爭儘快實現突破。要進一步開闊思路,通過資本運作,做強做大軍工優勢產業,推動軍民結合上水平、出效益。積極參與西部大開發、振興東北老工業基地、中部崛起和天津濱海新區建設,大力推進軍工與地方經濟融合發展。
五是堅定不移地探索產學研結合和創新發展新模式。增強自主創新能力,是國防科技工業實施轉型升級戰略的中心環節,是強化基礎、提高能力、實現跨越發展的主要任務。要充分發揮企業、科研院所、高等院校的各自優勢,建立科研生產聯合體或產業技術創新戰略聯盟,真正形成“利益共享,風險共擔”的長效合作機制,使產學研結合成爲國防科技創新體系建設的重要途徑。要以實施高新工程和國家重大科技專項爲切入點,努力突破一批重大核心關鍵技術,依託重大項目帶動自主創新,着力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。
六是堅定不移地推進人才隊伍、先進文化、和諧軍工建設,加強黨的建設和機關自身建設。加強軍工人才隊伍和文化建設,弘揚“兩彈一星”和載人航天精神,努力鍛鍊和培養一大批科技人才、技能人才和管理人才,造就一支能夠站在世界國防科技前沿、政治素質高、創新能力強、善於攻關、敢打硬仗的人才隊伍。要加強和諧軍工建設,以解決基層幹部職工最關心、最直接、最現實的利益問題爲重點,着力改善民生。加強黨的建設首先要切實加強黨組的自身建設,不斷增強班子的創造力、凝聚力和戰鬥力。要加強理論學習,注重理論聯繫實際,學以致用;加強黨組班子的團結,進一步健全黨組決策機制,建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的領導機制和工作機制,不斷推進決策的科學化和民主化。
(作者:國防科學技術工業委員會主任)
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