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人民網石家莊2月1日電“不用拿一分錢就能每月領到養老金，這對於農民來說想也不敢想。黨委政府真是把好事辦在了我們的心坎上！”今年84歲的黃粱夢鎮貴龍崗村李金堂顫巍巍地從縣委書記董慶民手中接過養老金時流下了激動的淚水。“這樣的幸福晚年生活，我巴不得多活幾年呢！” 養兒防老，這是千百年來中國農民的不變古訓。然而，在河北邯鄲縣，一項新型的保障型農民養老制度把這千年古訓變成了歷史名詞。在政府財政的保障下，農民養老沒有了後顧之憂。 臘月二十五，寒風凜冽，邯鄲縣四套班子領導全體出動，深入到全縣農村爲1.6萬餘名70週歲以上的老人親手送上了兩個月的養老金60元錢。 邯鄲縣地處城郊，環繞邯鄲市區。隨着城市化的進程加快，工業佔地、城建佔地越來越多，農民在土地上的收益大大減少，在這樣的大背景下，農民養老難問題日漸顯現。 近年來，邯鄲縣經濟社會快速發展，全縣綜合實力高度提升，爲羣衆辦好事、辦實事的能力逐步增強，在改善民生的財力投入逐年加大，先後實施了新農合、大病統籌救助、失地農民生活保障、城鄉最低生活保障、五保戶集中供養、農村困難羣衆住房補助等一系列惠民制度，廣大農民的生產生活質量和水平有了質的提升。爲了讓廣大羣衆共享發展成果，解決農民養老難問題，該縣創造性實施了農村老年人養老金髮放制度，從2008年1月1日起，由縣財政全額出資，爲全縣70週歲以上的農村老人每人每月發放養老金30元，並無償給每位老人上一份意外傷害保險。 縣委書記董慶民介紹說：“黨的十七大將關注民生問題提到了前所未有的高度，而民生問題更重要地體現在百姓生活有所保障上。農村老年人養老金髮放制度是我們創造性落實十七大精神的重要舉措，是我們高度關注民生、讓人民共享改革發展成果的具體體現。通過這項制度，我們要讓全縣農村老人像城裏人和國家機關工作人員一樣，實現老有所養、老有所靠、老有所依、老有所保，大幅提高農民的幸福指數和滿意度。” 當別人稱讚此舉爲德政工程、民心工程時，縣委書記董慶民卻更願意用“孝心工程”來表述：“全縣是一個大家庭，70歲以上的老人就是我們的長輩，我們家裏的收入增加了，作爲晚輩的就應該更好的孝敬老人。” 爲把好事辦好，該縣採取一人一存摺的方式，委託金融機構將養老金直接撥入個人帳戶，減少了中間環節；縣勞動保障、財政、審計等有關部門負責對養老金髮放進行監管，嚴防截留挪用；縣勞動保障部門對領取養老金人員新增或變更情況進行定期覈查，確保該發放的一戶不漏。據瞭解，邯鄲縣每年需要從財政中拿出近千萬元用來發放養老金，而這樣大力度、廣覆蓋的養老舉措在河北省是第一個，在全國也是很少見的。 有了“雷打不動”的養老金，晚年生活就有了基本的生活資金保證，對養兒防老的觀念有了一個衝擊，農村的計劃生育這個“老大難”問題就有了轉機的可能。在發放養老金過程中，一些中青年農民的思想受到很大觸動，“養兒多不如政府好”的觀念逐步滲入，甚至有一些人表示主動放棄生育第二個孩子指標。(代國祥喬海龍韓豔萍) (責任編輯：廖恆)
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