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聞雪先綢繆抗災重科學 ——浙江“四保四一”科學抗災的啓示 千里冰封，萬里雪飄。 當五十年一遇的天災在2008年2月1日突然降臨在缺乏雪災經歷的浙江時，鋼筋結構的廠房塌了，維繫光明的電塔倒了，無數生靈瞬間面臨一場生死劫難…… 全民動員，衆志成城，守望相助，生死相攜。 在黨中央、國務院的直接指導下，在浙江省委省政府“四保四一”科學抗災思想的統領下，各級黨委政府通過讓羣衆“看得見、摸得着”的科學抗災措施，一個缺乏雪災經歷的南方大省，在這場罕見的暴雪大災面前經受了嚴峻的考驗。 啓示之一：“聞雪而動”，避免臨時抱佛腳 氣象資料顯示，2月1日凌晨起，浙江出現今年入冬以來強度最大、範圍最廣的暴雪。這場暴雪爲浙江有氣象記錄以來所罕見，影響範圍和程度也是前所未有。就在2月1日一天間，浙江省氣象臺的暴雪預警經歷三級跳，升級爲最高級別的暴雪和道路結冰紅色預警信號。 至2月2日11時，浙江全境積雪面積達到7.32萬平方公里，佔全省陸域面積70%以上，其中長興縣、湖州市區和杭州積雪超過30釐米，突破歷史最高記錄，浙西北部分山區積雪深度甚至超過60釐米。 雪災來臨前，浙江各級黨委政府已經連續召開3次專題會議，排查隱患，佈置受災狀況下煤電油運及春運工作。當天災來臨時，各級黨委政府指揮若定，有的放矢，將災難帶來的損失降至最低點。 早在1月22日，浙江省政府就緊急發文要求各地各部門密切關注天氣變化，及時掌握情況，妥善處置雨雪、冰凍天氣引發的各類突發事件。 1月26日晚，浙江省政府再次召開專題會議，要求各地各部門落實24小時值班制，仔細排查隱患，確保陸海空交通運輸安全暢通。 1月27日下午，浙江省政府又召開專項會議，對各地市提出四項具體防災措施，同時再對煤電油運及春運工作進行詳盡佈置。 1月28日，浙江省委書記趙洪祝和省長呂祖善還分別到火車站看望羣衆、慰問職工、檢查工作。2月2日上午，趙洪祝、呂祖善又冒着大雪，一起到省電力公司，指導研究防災保電措施。 啓示之二：“四保四一”，確保社會和諧穩定 在抗擊罕見的雪災過程中，浙江省委省政府提出的“四保四一”抗災思路科學、全面、精確。各級黨委政府把穩定人心作爲第一要務，通過讓羣衆看得見、摸得着的有力措施，給老百姓送去“定心丸”，並在全社會營造了同舟共濟、共渡難關的良好氛圍。 據介紹，“四保”即保安全、保供給、保暢通、保穩定，特別是要做到人心穩定、社會穩定、經濟運行穩定；“四一”是指：黨、政、羣團一起抓，軍、地、民衆一條心，防、抗、救災一盤棋，款、物、技術一起投。浙江抗災一線的基層幹部羣衆普遍向記者反映，這“四保四一”既宏觀又具體，既闡述了抗災救災的原則，又給基層提供了具體的工作方法。 五十年一遇的暴雪災害超過了浙江許多羣衆的心理預期。在短短兩天的時間裏，房子塌了，大樹倒了，不怕颱風的沿海羣衆開始怕暴雪，許多老百姓對雪的心理也從“盼望”轉變爲“恐懼”。爲了避免可能引發的大規模社會恐慌，浙江省委省政府把穩定人心作爲抗災救災的第一要務，號召黨政領導幹部靠前指揮，親歷抗災。浙江省委省政府推遲了春節團拜會等一系列既定安排，浙江省電力公司還取消了春節假期，全省黨政機關全力投入抗災救災。 記者2日深夜在杭州街頭看到，浙江省軍區派出2000餘名官兵正在晝夜輪流除雪，深情的羣衆給他們送來了熱騰騰的包子和茶葉蛋。在機場、火車站等公共場所，記者一次又一次地看到這樣的場景：杭州社會各界送來了食品、茶水；文藝工作者表演起節目；杭州團市委組織的戴着小紅帽的青年志願者穿梭在人羣中問寒問暖，扶危解困。 啓示之三： 抗災重科學重細節 注重科學抗災，注重工作細節，採取實事求是的有力措施保障道路暢通，是浙江抗災救災取得最終勝利的重要經驗。浙江有關部門在災情發生後迅速建立省際溝通協調機制，確保煤電油運和春運工作基本有序進行。 道路暢通是抗災救災的前提，也是春運和煤電油運工作的重中之重。浙江實事求是地制定了科學細緻的暢通方案。省委常委、公安廳長王輝忠要求高速公路、國道主幹線不得簡單地封道，而是要採取間斷放行、分段放行、警車帶道通行等科學措施，在保證安全的前提下，慢速通行。在積雪特別嚴重的路段，採取由警車開路，控制時速，噸位重的大貨車隨後碾雪，客車和小車依次跟隨的有效措施。 當省際交界處出現堵車現象時，浙江省交通廳立即着手和相關省市建立省際班車2小時動態溝通機制，互相通報路況和車輛安排運行情況，並根據動態情況對客運企業的運力調配提出指導性建議，避免因爲信息不靈，再度發生堵塞情況。 2月4日，立春的陽光重新照在雪災過後的浙江大地上，一條條喜訊踏雪而來。公路運行暢通，鐵路運行暢通，冰冷的風雪並未擋住人們回家的步伐；自來水供應正常，居民燃氣供應正常，城市供電正常，社會秩序穩定，羣衆人心穩定，罕見的天災最終也並未吹散春節的喜氣祥和。 (新華社杭州2月4日電)
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