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一份剛出爐的美國國防部機密評估報告說，美軍在阿富汗和伊拉克的長期海外駐兵，加之恐怖主義和其他威脅的持久存在，致使美軍無法增強自身能力，有效應對新危機。 能力削弱 報告由美軍參謀長聯席會議主席邁克·馬倫執筆，將於本月提交給國會。五角大樓官員8日證實，報告已經完成。 美聯社獲悉報告主要內容報道說，儘管伊拉克安全局勢有所好轉，美軍仍面臨“重大”危險，因爲美軍沒有能力對發生在其他地區的其他戰亂作出迅速、全面反應。 馬倫已於本週向國會簡要介紹報告內容。他對衆議院軍事委員會說：“這一危險長期、穩定存在，是重大危險。” 馬倫說，美軍士兵在伊拉克和阿富汗15個月的駐兵時間過長，應該縮減爲12個月，這樣士兵就可以在家多休息一段時間。“如果這個問題得不到解決，美軍面臨的危險就會繼續增加”。 去年，國防部將美軍面臨的危險級別從“中等”提升至“重大”。今年，報告依然維持“重大”危險級別，因爲美軍在伊拉克依然遭遇反美武裝頑強抵抗，同時在阿富汗戰場的北大西洋公約聯合部隊中起領導作用。 報告中提到，其他國家安全問題包括來自擁有大規模殺傷性武器的國家的威脅。此外，過去6年海外戰爭中，許多廢舊和損毀武器都需要更換。 應對之策 美國國防部每年都會給美軍滿足國家軍事戰略的能力評級，包括作戰能力和應對世界上其他地區發生任何潛在戰亂的能力。 在伊拉克戰爭的幾年中，國防部總結出的危險級別時高時低，2004年的級別爲“重大”，後兩年的級別爲“中等”。去年，時任參謀長聯席會議主席彼得·佩斯將這一級別重新升至“重大”。佩斯的報告曾警告說，軍隊正提高作戰能力，然而，“若想把危險級別降到可接受的水平，還需要幾年”。 由於今年的報告仍將危險級別定爲“重大”，報告中將包括一封國防部長羅伯特·蓋茨的信，說明國防部將如何降低危險級別。 國防部一名沒有公開姓名的官員說，爲在今後降低危險級別，國防部將提議擴大軍事規模、更換設備和擴大與國際社會的合作。 建言獻策 報告也提到美軍在過去一年中取得的成績，例如：幫助穩定伊拉克安全局勢，部分原因是美國總統喬治·W·布什去年要求擴大駐伊美軍規模。“(那裏的)威脅有所減少，‘基地’組織……正在逃亡，”馬倫說，“我們降低了那裏的危險級別，給當地帶來更多穩定局面。” 蓋茨即將在國會上說，現在的首要目標是增大軍事規模。但與此同時，增大與其他國家機關、其他國家的合作，以及用經濟發展和其他方式支持政府也非常重要。 馬倫在報告中建議，應該用更多“軟實力”震懾恐怖主義，其中包括派遣更多民用技術人員奔赴恐怖分子經常活動的地區，支援當地政治、通訊和培訓事業的發展。國防部領導層認爲，非傳統衝突，比如聯軍在伊拉克和阿富汗與恐怖組織、反抗武裝作戰是今後幾年的主要軍事任務。若想取得戰爭勝利，依靠的不僅僅是軍事力量等硬實力。(杜鵑)
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