人民日報“城管來了!”北京市萬壽路附近,幾個正在路邊賣大白菜的菜農開車就逃。“別跑,不扣車。”城管執法人員忙上前遞上一張“導賣卡”,卡上寫着:“爲不影響市容環境和交通,方便居民購買白菜,城管部門已與六建社區居委會取得聯繫,請您到社區定點銷售。”隨後,3名菜農被引導進入六建社區內。這是海淀城管大隊針對銷售大白菜旺季,推出的管理新措施。凸顯由“堵”到“疏”的管理理念,兼顧菜農的利益,滿足了市民的生活。 以前,北京城管在查處無照商販時,現場總會有很多羣衆給商販求情,同時,又有很多人指責城管不作爲,執法不嚴。 要讓羣衆理解城管的工作,首先要扭轉人們對城管的偏見。去年5月,市城管執法局向社會公佈了五條執法禁令:城管隊員不得“酒後執法”、“着便服執法”、“粗暴野蠻執法”、“不開票據執法”、“使用協管員單獨執法”,這五類不文明執法行爲成爲城管的執法“黃線”。城管隊員在執法時,一旦觸及“黃線”,將被取消執法資格,並向社會公示。對擺攤設點等違法行爲不再單純依靠罰款處置,取而代之的是逐步推行的“提示、告誡、約見、建議、回訪、披露”六項柔性執法新政。 2007年春節過後,曾經在北京長安街沿線拉活的“殘摩”司機王德福有了正式工作。此前,他已經開“殘摩”7年,有一段與城管人員摩擦的經歷。7年前,由於生活的壓力,他駕駛當地政府發給的“殘摩”幹起了“運客”生意。2006年年初,城管執法人員趙中國第一次查獲“拉活”的王德福時,他牴觸情緒很大。爲了解決王德福的生活問題,城管隊員趙中國多方聯繫,與竇店負責殘疾人工作的王淑桂一起,幫他在村辦企業找到了工作。王德福說:“政府幫我聯繫工作,還關心我孩子的學習和生活,人心換人心,我要好好上班,以後再也不開"黑車"了。”這件事僅是北京城管轉變執法理念,由過去重堵輕疏,轉爲疏堵結合的一件具體事例。 另外,爲實現“新北京、新奧運”的理念,遏制非法張貼、散發、噴塗小廣告的行爲,北京城管經過長期探索和實踐,總結出一套“監、停、掏、清、疏、移、預、評、宣”的九字工作方法(即監控多發地區、暫停通信服務、掏窩點挖根源、清理保潔、疏通引導、移送案件線索、建立預警機制、評選無小廣告街區、宣傳動員),2007年,街面上非法小廣告的數量銳減。 2007年,北京“96310”城管熱線受理總量355443件。其中舉報211303件,諮詢類142995件,表揚建議類342件,執法風紀投訴類803件。重點舉報違法行爲與去年同期相比施工工地揚塵、小廣告、黑車黑導遊明顯減少。 (本文來源:人民網-人民日報 )
|