提質 增效 創一流
對於天津海關的每一位關員來說,2007年的關鍵詞是“提質、增效、創一流”。在這一年初召開的天津海關關區領導幹部會議上,天津海關黨組提出了“提質、增效、創一流”總體工作要求。
近年來,天津海關傾力打造科學文明、高效廉潔的“服務型海關”,不斷創新服務方式,優化通關環境,提升服務質量和效率。相繼推出了24小時預約通關、7個工作小時內辦結通關手續,實施網上付稅等幾十項重大便捷服務措施,最大限度地滿足企業“高效率、低成本”的快捷通關需求。
記者從天津海關監管通關處瞭解到,2007年天津海關在關區進出口報關單量持續大幅度增長的情況下,建立7個工作小時未放行報關單報告備案制度和《通關質量監測月報》制度。據統計顯示,2007年天津海關進、出口7個工作小時放行率分別爲85.76%和98.05%,保證了天津口岸物流的速度和通關順暢。
日前,世界著名體育運動品牌公司阿迪達斯集團決定將國際中轉中心設在天津保稅物流園區,天津海關僅用2小時便爲其快速辦結首批貨物各種手續。該集團採購有限公司負責人Nell Ferguson接受採訪時說:“我們對這裏的物流速度非常滿意,中國海關的辦事效率很高,這爲我們將來在中國以至亞歐其他國家的發展創造更有利的條件。”
天津海關黃勝強關長告訴記者:“每一年我們都要站在新的歷史起點上堅持創新。在過去成績的基礎上,我們要儘快從數量增長轉向質的提高上來,即我們說的‘提質’;同時我們要提高工作效率,堅持效益優先,要注重‘增益’;‘創一流’就是要不斷創新,只有創新才能實現超越,才能爲社會提供一流服務,才能真正建成一流海關。”
區域通關萬里聯姻
天津是我國北方的經濟中心,是輻射“三北”地區的主要出海口和連接歐亞大陸橋的橋頭堡,是首都北京的海上門戶,經濟腹地深廣。做大做強天津港,不僅關係到天津的競爭力和長遠發展,在促進環渤海區域經濟合作和推進我國中西部開發中同樣具有重大意義。
2007年8月,爲進一步推進區域通關業務,推動天津港口和內陸“無水港”業務發展,由天津海關領導帶隊的區域通關工作組從天津出發,行程近1萬公里,走訪了中西部13個海關,與當地海關、政府、物流企業進行座談、實地調研、簽署備忘錄。2007年8月28日,天津海關區域通關工作組行程萬里來到拉薩,並與拉薩海關簽署《區域通關合作備忘錄》,天津、拉薩兩地海關實現了萬里聯姻。同年11月12日,西藏金雪蓮工貿有限公司進口一票1個標準集裝箱、總價值約3.06萬美元的花梨木原木,採用“屬地申報、口岸驗放”方式從天津新港海關區域通關窗口順利通關,標誌着天津港的輻射帶動功能已經成功快速對接青藏高原。
創新引領超越
隨着“屬地申報,口岸驗放”模式的不斷優化,內陸“無水港”通關手續進一步簡化,2007年天津海關區域通關業務共累計放行進出口報關單10823票,爲去年的2.76倍。目前,天津海關已經與15個內陸海關簽署《區域通關合作備忘錄》並開展“屬地申報、口岸驗放”業務;與4個內陸海關簽署《陸港便捷通關合作備忘錄》,其中鄭州、石家莊的陸港物流基地正式啓用,石家莊首票“陸港通關模式”貨物順利通關。
據統計顯示,2007年天津港全年貨物吞吐量累計完成3.09億噸,其中進出口貨物1.47億噸,佔全年貨物吞吐量的47.57%。區域通關和內陸“陸港”建設給內陸企業帶來了便利,同時拓展了天津港口經濟發展的潛能,持續提升了濱海新區的經濟輻射能力。
海關服務升級優化經濟環境
近日,全國第一個“報關單位、報關員網上註冊系統”在天津海關正式投入使用,這是天津海關最近推出的一項便利企業的措施。此舉將進一步加大海關工作的執法透明度,提高海關通關效率,完善濱海新區投資軟環境。
一直以來,天津海關注重利用科學技術提升服務水平。2007年,天津海關積極協調總署爲天津電子口岸建設爭取最大的政策支持,配合市政府正式開通運行天津電子口岸。目前,天津海關已經實現海關報關單預錄入、海運艙單等通關數據共享以及進出境船舶申報數據一次錄入多次使用等功能,做到進出口企業在電子口岸一個窗口查詢全部通關信息。據統計顯示,2007年天津海關全年辦理電子口岸新入網企業1858家,電子口岸入網企業總數11468家。與12家銀行簽訂“網上支付”三方合作協議,簽訂“網上稅費支付”服務協議的企業228家,開展業務的企業217家,並正式開通網上支付銀行擔保業務。目前,天津海關網上報關大廳項目正在緊張建設當中。據海關工作人員介紹,該項目投入使用後,海關的很多業務可以在網上辦理,屆時天津海關的通關環境會更加優化。
2007年12月11日,我國最大保稅港區——天津東疆保稅港區(一期)正式封關運作。在天津東疆保稅港區的籌備過程中,天津海關牽頭協調檢驗檢疫、邊檢、海事等部門,按照“守法便利、違法懲處”、“守信激勵、失信懲戒”的原則,初步建立起“各監管部門獨立打分、協調委員會綜合評級、獎懲措施統一適用”的創新型企業管理模式。同時,天津海關積極探索東疆保稅港區海關監管與管理制度創新,實行“一線放開,二線管住,區內自由”,拓展國際中轉、國際配送、國際採購、轉口貿易和出口加工五大功能;並按照“高效便捷、區內自由、卡口監管”的設計理念,完善東疆保稅港區海關監管模式創新方案,實現了通關集約化、管理信息化、區內自由化、一線無紙化和卡口智能化。
隨着東疆保稅港區和出口加工區B區順利通過國務院十部委的聯合驗收,天津海關已經完成天津關區保稅倉庫佈局規劃,滿足全市不同區域不同層次保稅進出口物流發展需要的保稅物流體系初步建立,這些必將推動濱海新區口岸物流闊步前行。
創新引領超越。在天津海關2008年關區領導幹部會議上,記者獲悉“科學發展、和諧發展、率先發展”成爲該關新一年的總體工作要求。天津海關長期以來堅持適時創新工作思路,創新監管服務模式,以一流的通關服務,一流的通關速度和一流的通關質量,努力爲濱海新區開發開放營造一個與國際貿易發展大趨勢相適應的公平、公正、公開、高效的通關環境,爲助推天津經濟騰飛做出自己的貢獻。
|