據俄羅斯媒體報道，日本研究外交政策的民間智庫——日本國際關係論壇，2月20日向福田康夫首相提交一項關於對俄羅斯外交政策的特別報告，建議政府全面強化對俄立場，迫使莫斯科全部返還爭議領土北方四島(俄方稱爲南千島羣島)。
日本國際關係論壇成立於1987年，主要由著名政治家、大商人、學者和媒體代表組成，是一個非常有影響的非商業組織，經常定期爲政府提供各種不同的對外政策方向上的建議。該智庫在20日提交福田康夫內閣的特別報告中指出，現在日本似乎形成了一個印象，好像日本政府有意推遲解決北方領土問題，準備在此方面向俄羅斯做出讓步，可能同意俄方只返還兩個島嶼的立場，而這則是日本所絕對不能接受的。日本應當強化對俄態度和立場，爭取全部索回四個島嶼，然後才能與俄簽署和平條約。類似立場不會損害俄日整體關係，因爲俄方希望鞏固雙邊經濟聯繫，需要日本的現代化技術和大量資金，日方則應當使俄方明白，只有在解決領土問題之後兩國真正意義上的大規模經濟合作纔會切實發展。報告建議日本政府放棄微妙的外交途徑方法，採取強硬措施，批評俄羅斯的政策，全面施壓，迫使俄方儘快全部返還北方四島。
日本專家建議政府重新審議與俄羅斯的關係，認爲現在已經到了對俄採取強硬態度和立場的時間，不用擔心兩國關係現狀可能的惡化。現在日本政府在北方領土問題上過於依賴外交途徑，未能在與莫斯科的對話中得到事實上可能得到的東西。報告強調，日本必須堅持要求俄方立即全部返還北方領土，這種立場反映了日本的尊嚴和價值觀。日本必須堅持把返還島嶼與簽署和平條約聯繫在一起，讓俄方明白，如果問題不能得到解決，兩國之間的不信任仍將延續，從而制約日本在俄羅斯項目中的合作和參與。爲了達到索回北方四島的最終目的，建議政府不要擔心與俄外交和貿易關係暫時惡化的風險，不要過於重視日本對俄羅斯的能源依賴。相反日本政府應當利用俄羅斯積極發展國家經濟希望日本加大技術和資金投入的時機，向俄方施壓。報告指責俄羅斯正在謀求成爲超級大國，準備與美國對抗，在與西方關係中的侵略性日益增強，建議東京直接批評莫斯科的政策，與國際社會一起聯合行動，嚴厲批評俄羅斯。(畢遠)
