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記者昨日從有關部門獲悉,爲確保奧運會期間環境空氣質量,天津出臺了《天津市2008年藍天工程實施意見》。今年本市控制大氣污染的重點區域爲:外環線以內、濱海新區和毗鄰北京的武清區、寶坻區、薊縣、北辰區等區域,着力解決煤煙型污染、揚塵污染、機動車污染及工業污染問題。
據瞭解,今年全年環境空氣質量二級和好於二級天數要達到83%,奧運會期間全市二級和好於二級天數力爭達到100%,此外還要完成國務院關於“十一五”主要污染物排放總量年度削減任務。重點時段爲1月1日至7月25日(以下簡稱奧運會前控制階段)和7月25日至9月20日(以下簡稱奧運會期間控制階段),兩個重點控制時段內實施迎奧運環境空氣質量保障工作方案。
奧運會期間機動車
分時段單雙號行駛
本市在奧運會期間將嚴格控制機動車污染,採取機動車分時段和單、雙號行駛等措施,在奧運場館周邊1公里範圍內實行交通管制。進京車輛必須符合“國Ⅱ”標準,尾氣排放必須經由環保部門委託的檢測機構檢測達標,並由檢測部門提供證明。
防治·煤煙污染
外環線內燃煤鍋爐
未經審批一律叫停
今年本市將控制煤煙型污染。加快二氧化硫污染減排重點治理項目的實施,確保完成2008年二氧化硫總量削減1%的年度目標。對在用燃煤設備實施高效脫硫除塵雙重治理,燃用低硫優質煤。今年以濱海新區、外環線以內區域及迎奧運重點控制區域爲重點,重點治理項目必須按照國家要求安裝煙氣排放在線連續監測裝置,所有燃煤設備煙氣處理設施必須採用密閉下灰方式,溼式脫硫設施必須採用脫硫劑自動加液、自動調節系統,確保脫硫設施穩定運行。對未達標的,由市或區、縣人民政府下達限期治理通知書。
奧運期間,實行強制減排措施,降低大氣污染物排放。對“十一五”期間全市重點關停的5萬千瓦以下小火電機組及時採取壓低負荷或停運措施。對迎奧運重點控制區域內每小時10噸以上的在用燃煤設施及時採取壓低負荷或停運措施,每小時10噸及以下燃煤鍋爐改燃或拆除併網工作逾期未完成的一律停止運行。濱海新區建成區、外環線以內區域所有新、擴、改建燃燒設備,其他建成區內新、擴、改建每小時10噸以下(含每小時10噸)鍋爐及其他燃燒設備,必須使用清潔能源。外環線內凡未經審批擅自建設的燃煤供熱鍋爐房必須停止運行。
市發展改革委、市經委和市環保、物價及電力部門建立環境管理協調機制,對重點菸氣脫硫治理項目進行日常性監督檢查,對已安裝脫硫設施運行情況嚴格監督管理,確保脫硫設施正常運行;對不正常運行脫硫設施的,經市或區縣環保部門依法處罰後,由市物價部門及時取消其享受脫硫電價優惠政策的資格。
防治·揚塵污染
奧運場館周邊區域
1.5公里內工地停工
今年本市將全面防治揚塵污染。奧運會期間,迎奧運重點控制區域範圍內的施工工地全面停止土方施工,奧運場館周邊1.5公里範圍內的施工工地全面停工。對城市主要道路必須實施每日清掃並按相關規定每日進行水洗作業,確保所轄區域內的道路及施工現場出入口周邊區域無浮土、無揚塵污染。嚴格執行環衛應急保障制度,確保運輸中灑漏的垃圾、灰漿、渣土等得到及時清掃。
全市存放煤炭、灰渣、砂石等散體物料的堆場,在儲存、堆放、運輸等過程中必須採取密閉、封閉、苫蓋等有效防治揚塵措施,在裝卸過程中必須採取密閉、噴淋等有效防治揚塵措施。對不按規定落實防塵措施的,環保部門依法進行處罰。同時建成區內的生活垃圾和渣土臨時堆放點必須採取苫蓋和圍擋等有效措施,防止揚塵和異味污染。
此外,嚴禁未配裝密閉運輸裝置運輸散體物料的車輛或密閉運輸裝置破損的車輛上路。對未按規定配裝密閉運輸裝置或密閉運輸裝置破損、仍從事散體物料運輸的車輛在本市禁行區域內行駛的,公安交管部門依法進行處罰。未按要求保持密閉運輸裝置完好,造成沿途塵土飛揚、物料泄漏、車輪帶泥污染道路的,由市容部門按照有關規定予以處罰,並及時組織清掃污染現場。
防治·尾氣污染
所有新購置輕型汽車
不達“國Ⅲ”不上牌照
爲控制機動車尾氣污染,本市今年將嚴格執行國家機動車排放標準。在本市生產、銷售、上牌的機動車必須達到國家相應機動車排放標準的限值;新購置的公交車、長途客運車、出租車、重型汽油車和柴油車、氣體燃料點燃式發動機,必須達到“國Ⅲ”標準。同時加快高排放老舊在用車的更新淘汰。奧運會前完成公交運營車輛更新3000部、改造1000部;更新出租車7000部,確保符合“國Ⅲ”標準的出租車輛達到1萬部。
從7月1日起,所有新購置的輕型汽車污染物排放必須按要求達到“國Ⅲ”標準。對未達標車輛,公安交管部門不予上牌,市客管辦、市交委等管理部門不準其運營。鼓勵生產和使用清潔能源機動車,增加清潔能源公交車和出租車的使用量,加快加氣站建設。
防治·“墨斗魚”
冒黑煙車罰款500元
治理無果強制報廢
爲控制機動車尾氣污染,本市將加強對機動車排放污染物年度(定期)檢測線(站)的監督管理。市環保局對年檢單位的檢測質量和檢測規範的執行情況實施監督,市質監局負責對檢測設備計量檢測監管,市公安交管局、市環保局加強對檢測站尾氣檢測工位的監管,把尾氣年度(定期)檢測作爲機動車年度檢測的第一工位,對尾氣排放不達標車輛,責令車主限期治理,複檢合格後方予辦理機動車尾氣排放合格證和年度檢驗合格手續,對治理後仍超標的,按照國家《汽車報廢標準》予以強制報廢。
針對公交車冒黑煙問題,本市將建立對冒黑煙機動車的監管責任制。市公安交管部門對經環保部門檢測不合格的車輛上路行駛的,堅決採取責令限期修復的措施,對治理後仍不達標的,按照國家《汽車報廢標準》予以強制報廢。市交委和市客管辦加速淘汰、改造尾氣不達標的運營車輛,建立嚴格的在用車輛尾氣排放監管制度,禁止冒黑煙的運營車上路。公交集團要落實機動車污染防治管理責任制和車輛維護、保養和治理資金,明確保養、維修、運營崗位人員的具體責任,根據羣衆舉報和環保部門執法抽測的冒黑煙情況,落實責任追究制度。各級環保部門要進一步加大對污染嚴重的公交車尾氣排放狀況的執法抽測力度,對抽查不達標車輛,按照有關規定責令立即停止違法行爲並處以500元罰款,同時送交相關管理部門處理。石油銷售單位要在全市供應符合國家《車用柴油》標準的車用柴油和符合國家《車用汽油》標準的車用汽油,並把油品質量的自檢報告及供油量按季度報市藍天工程辦公室。市商務委和市質監、工商部門按照職責分工負責對油品供應及質量的監督。
防治·揮發污染
加油站治理不達標
到六月底一律關停
今年本市將積極推進油氣回收治理,控制揮發性有機物污染。今年5月1日前迎奧運重點區域內的加油站、儲油庫和油罐車要按有關標準完成油氣回收治理工程和密閉管理工作,逾期未完成的,環保部門按有關規定予以處罰。今年6月底仍未完成治理的,一律停止營業、使用。同時,爲有效防治廢氣、惡臭污染,凡排放廢氣和惡臭的新、擴、改建項目,必須採用清潔生產工藝。加強對全市淘汰氯氟烴等物質的執法檢查工作,禁止生產、銷售、進出口以氯氟烴爲製冷劑、發泡劑的家用電器。任何單位不得生產氯氟烴物質。任何單位不得在產品生產和施工過程中使用全氯氟烴物質作爲發泡劑。
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