發生爆炸的非法鐵礦就在這個“河北省野豬養殖示範基地”內(2月19日攝)。
“科學餵養發展特種養殖”,走進河北武安礦山鎮金信養豬場,首先映入眼簾的是圍牆上這一標語。人工飼養的43頭野豬分佈在由鐵柵欄圍成的豬圈內。誰能想到,在豬圈背後,地表之下,一座非法鐵礦在長達3年的時間裏祕密挖採。由於操作不當,終於導致2月17日發生炸藥爆炸事故,造成24人死亡,5人受傷。
豬圈後牆設採礦暗道
記者20日在武安礦山鎮金信養豬場看到,該場東面是分兩層的共20個豬圈,每個豬圈裏都餵養有一頭野豬,不過6號豬圈裏的野豬已奄奄一息躺在地上。6號豬圈的後牆被炸開一個大洞,四周瀰漫着刺鼻的火藥味。
爆炸發生後最先趕到現場的武安礦山鎮派出所所長柳相琪告訴記者:“17日14時30分,有人報警稱一鐵礦發生爆炸,派出所幹警立即出動尋找案發點。我們到達這個養豬場附近區域,搜索了半個多小時都沒發現有爆炸點,當時就沒想到養豬場裏會有挖礦的地方。後來我們注意到這個養豬場大門敞開着,便進去搜索,院內有火藥味,還停着兩具屍體,我們才意識到應該是這裏出事了。”
經現場勘查,幹警發現這家養豬場由外到裏建有3道圍牆,3個大門,豬圈建在第3道圍牆內,共20間,養有43頭野豬,其中第6號豬圈後牆爲磚砌移動門,移動門後有一個隱蔽斜洞暗道,內爲鐵礦盜採點。
“如果不是這次發生爆炸,外人根本發現不了這豬圈背後還有鐵礦盜採點。這是一家證照齊全的正規野豬養殖場,平時歸畜牧部門管理。按理說要挖鐵礦必須要有變壓器、高壓電、井架等設施,但這個養豬場地表上看不到任何與挖礦有關的東西,一切工作全部在地下進行。”武安市安全生產監督管理局副局長張建軍說。
爆炸事故中一位倖存的礦工向記者透露,平日裏這個養豬場是嚴格禁止外人進入的,因爲本來養殖業就最忌諱外人隨便亂進帶入細菌,這客觀上使得偷挖鐵礦更加隱蔽。以前有外人進入養豬場的先例,但都是來參觀考察養豬業的。
本地挖礦外地運輸
“礦主選擇在這塊地方盜採鐵礦肯定是經過深思熟慮的,因爲這正好是武安市與沙河市的一個交界處。”武安市公安局副局長陳滏河對記者說。據介紹,養豬場的廠房作業區屬於武安境內,但出了養豬場大門20米,就是沙河市的地界。從養豬場挖出來的鐵礦都是在夜間運出來,一出大門就進入別的城市地界,所以武安警方此前從未接到過有關非法鐵礦的舉報。
在金信養豬場大門北側約100米的地方,有幾排低矮的小平房,裏面住着十餘名在該養豬場打工的礦工。一位湖北籍的礦工告訴記者,養豬場養豬的工人平時只有兩三個人,另外還有100多名工人全是開採鐵礦的。“我們都是白天睡覺,晚上幹活。我們現在住的地方雖然離養豬場很近,但屬於沙河市境內,工作地點是在武安市境內,我們還有工友開玩笑說這也算是異地打工。”
金信養豬場位置之獨特,不僅在於地處兩市交界處,還在於地表地下也歸屬不同的管理部門。武安屬於鐵礦資源非常豐富的地區,這裏有國內規模較大的獨立黑色金屬礦山企業——邯邢冶金礦山管理局,現爲中國五礦集團公司全資子公司,該局西石門鐵礦位於河北省武安市境內,建制獨立於武安市政府之外。據武安市安全生產監督管理局副局長張建軍介紹,金信養豬場附近的地下鐵礦資源,均屬於西石門鐵礦的管理範圍,地表才屬於武安市,這給監管帶來太大的難度。
武安市礦山供電所所長翟紅兵告訴記者,供電部門以前從未檢測到金信養豬場用電量有異常情況,“2·17”爆炸發生後,經供電部門檢查,發現礦工在地下偷挖鐵礦時竟然私自接入了西石門鐵礦的電線線路。
“中間地帶”的監管難題亟待破解
近年來,我國打擊非法礦山的力度在不斷加大。記者在此次“2·17”爆炸事件採訪中也瞭解到,當地政府部門在春節前後連續開展了幾次拉網式搜查活動,重點打擊非法鐵礦的滋生蔓延,但金信養豬場卻作爲漏網之魚躲過了搜查。原因是這是一處以養豬場爲幌子的非法鐵礦,而且處於兩地交界地區,成爲監管的“中間地帶”,這一新現象值得有關部門深思。
“隨着打擊非法礦山的力度不斷加大,現在一般偷偷摸摸的開採也不行了,礦主就利用養殖、畜牧名義圈一片地,當然圈的地就在有開採證的礦周圍,做個掩護,每天夜晚工人下井開採鐵礦。”住在金信養豬場附近的一位村民告訴記者。據他講,周圍還有一些非法鐵礦都是用這種方法,有的養雞,有的養鴕鳥,實際上都是幌子。
但也有一些羣衆質疑,類似這種非法鐵礦存在好幾年了,每天都要開採,每天都要拉貨,還有那麼多工人進進出出,難道監管部門就一點風聲都捕捉不到?
武安市政府一位不願透露姓名的官員認爲,這起爆炸事故反映出兩地交界地帶監管不力的狀態,兩地聯合打擊非法礦山的合作機制必須建立,而且應該重點監控這種“中間地帶”,因爲違法者極容易鑽這種空子。針對披着合法外衣暗地從事非法採礦的行爲,有關部門也應該改進傳統的監管思路,派人定時暗中查訪,主動去礦山周圍的普通百姓家多瞭解情況,一旦發現可靠線索立即予以打擊。
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