|
近日,一篇《搭戶人才市場集體戶口,我失去了婚姻自由》的文章成爲網絡社區的大熱門。網名爲Snowman_dxp的作者以自己的親身經歷證明,遷入廣州的集體戶口,意味着結婚難、生子更難。 昨日,記者與Snowman_dxp取得聯繫。Snowman_dxp表示,作爲外省高校留穗的大學畢業生,他在廣州沒有直系親屬可以接收落戶,除非有自己的房產,而大多數掛靠集體戶口的“新廣州人”很多都是這種情況,“難道買不起房就別結婚?” 一石激起千層浪,“廣州集體戶口結婚難”引發了網友的熱議,“結婚就要遷戶口的協議算不算干涉婚姻自由”、“除了買房還有什麼辦法能結婚”、“結婚這事情到底歸誰管”……面對一系列問題,廣州的網友們希望能有個答案。 據統計,至2007年,廣州市落戶“集體戶口”的適齡年輕人有數十萬之多。對於他們的結婚難題,廣州市人大代表、廣東省律師協會行政法專業委員會副主任雷建威表示“戶籍制度是中國特有的,遲早要退出歷史舞臺”,雷建威說,根據憲法和《婚姻法》,人才市場不得以任何藉口拒絕開出戶口證明,否則就阻礙了婚姻自由；“結婚必須遷戶口”協議在雙方自願簽署的前提下,如有違反可以追究責任,但是不能作爲拒絕借出戶籍卡的理由。 現狀◎ 數十萬人面臨結婚難 “我們的婚禮已經辦了3年了,到現在都沒有領證,就是因爲戶口問題,連孩子也沒辦法生,父母催得不行”,廣州“集體戶”小夏在接受記者採訪時大吐苦水,“結婚就費了好大勁,要拿準生證生孩子更難,我們可不想生個黑戶啊”。 像小夏一樣掛靠集體戶口的“新廣州人”有數十萬之多,他們的經歷也基本相似:大學畢業,落戶廣州掛靠集體戶口,買房的計劃被高企的房價擱置,想結婚就要遷戶口,沒地方落戶,辦了婚禮卻沒法領證。網友說,“所謂的入戶廣州的大喜事,或許更多的人高興不起來”。 人才市場說,計劃生育有政策,我們有生育指標,幾十萬人搭戶,沒辦法；公安局說,人戶分離,不好管理,我們也沒辦法,人才市場這麼做是企業行爲,我們管不到；律師說,遷戶口時籤的合同是雙方自由自願籤的,具有法律效力的。“難道買不起房就別結婚?這事兒還成三不管地帶啦?”網友Snowman_dxp在文章中這樣問。 借戶口卡必須要說明用途,人才市場的工作人員會在卡上寫明:此卡僅辦×××事項有效,辦其他事項無效。所以,指望以其他理由拿出戶口卡的想法往往在操作時碰壁。 昨日,記者暗中走訪多家人才市場,發現“集體戶結婚難”屬於長期存在的問題。更有內部人士透露,個別不規範的人才市場竟然以“集體戶口可以結婚”爲招牌,招攬掛靠集體戶口,對此,網友們表示“不放心”。 說法◎ 人才市場:計生風險大 “每個集體戶口都有計劃生育指標,幾十萬人搭戶,人才市場也不願承擔計生管理的風險所以在廣州工作並選擇將戶口掛靠人才市場集體戶口的話,按照規定,在結婚前必須把戶口遷出。”記者昨日下午來到某大型人才市場的人事代理大廳,呂姓客戶專員證實了集體戶結婚確實比較麻煩。 “集體戶口只是過渡性質。如果決定結婚,總不會讓家人、子女的戶口沒有一個地方可以落戶吧?所以結婚前你最好買一套房,建立屬於自己的一個戶,以保障你的幸福家庭。”該客戶專員說。 “我們其實也不主張戶口寄放在人才市場,但入職的企業如此要求,求職者也只能這麼做,而人才市場也是在此過程中充當一個協調的作用而已。”某人才市場內部人士告訴記者。現在人才市場往往要求掛靠人籤“承諾書”,保證在結婚後一個月內必須把戶口遷離。那麼,這個“承諾書”到底有沒有政策根據?據瞭解,廣州市計生、公安部門表示,他們並沒有要求集體戶口管理者作出這方面的規定,人才市場作出的這類規定只是“企業行爲”。公安局辦證機關雖可以爲集體戶口人員出具相應的戶籍證明,但這個證明也只是個複印件,雖可以證明戶主的戶籍狀況,但在辦理好結婚登記之後,民政機關會在其戶口本上加蓋變更了的婚姻狀況,如果是複印件,真實的婚姻狀況就不能顯示到原件上,所以在辦理婚姻登記時,民政部門要求擬結婚人員出具戶籍資料原件。 人大代表:拒給戶籍卡就是妨礙婚姻自由 廣州市人大代表、廣東省律師協會行政法專業委員會副主任雷建威認爲,不管是什麼理由,拒絕提供戶籍卡給準備結婚登記的集體戶的行爲,客觀上妨礙了婚姻自由。 “戶籍制度是中國特有的,遲早要退出歷史舞臺”,雷建威表示,根據憲法和《婚姻法》,只要到達法定年齡,公民就享有婚姻自由,這是基本權利,任何侵犯的行爲都不具有約束力。他認爲,首先,人才市場不得以任何藉口拒絕開出戶口證明,否則就阻礙了婚姻自由；至於計生政策的原因,以及在雙方自願的前提下籤署的“結婚必須遷戶口”協議,如有不遷戶口、違反計生政策等行爲,可以追究掛靠人的責任,但是“應當分開處理”,不能將其作爲拒絕借出戶籍卡的理由。 (本文來源：南方日報 )
|
