紐約愛樂樂團剛下飛機，就受到朝鮮方面的歡迎。
上圖：紐約愛樂樂團演奏會現場。
近日，韓國新總統李明博正式宣誓就職。
本周朝鮮半島吸引了全球眼光——紐約愛樂樂團歷史性地訪問了平壤；李明博正式就任韓國總統。這兩件大事會對朝鮮半島的局勢產生怎樣的影響？本周圓桌會議，我們特邀長期研究朝鮮半島問題的權威學者，幫讀者深入了解朝鮮半島局勢的最新走向。
1 朝美關系短期難突破 廣州日報：請問各位專家如何看待紐約愛樂樂團的『破冰之旅』，這次朝美藝術之旅是否會像當年中美『乒乓之旅』一樣，美朝關系會在一個可預見的未來取得突破性的進展嗎？
魏志江：紐約愛樂樂團的訪朝，表面上是美朝的文化交流，但它打破了兩個國家60年的對抗，邁出了和解的第一步。這意味著美國對朝鮮戰略發生了重大轉變，開始主張與朝鮮進行多方面的和解，不僅僅像以往那樣局限在六方會談的框架內，而是全方位啟動和解進程，改善兩國關系。
此舉肯定有助於美國推動對平壤的全方位外交，向朝鮮做出改善關系的良好姿態，而朝鮮也給予了善意的回應，即派遣外交部美洲局局長李根等高級官員出席演奏會，表現出朝鮮願意改善美朝關系的願望。因此，樂團訪朝開啟了美朝兩國民間交流的渠道，無疑有助於營造美朝關系改善的民間氛圍。
但我認為不應對紐約愛樂樂團訪朝的意義給予太高評價。因為只要美國在能源援助、把朝鮮從支持恐怖主義的國家名單中除名以及解除金融制裁等問題上沒有實質性進展的話，美朝關系不會因民間樂團的訪問而根本改善。
王生：朝鮮方面用極高的規格接待了紐約愛樂樂團，這表明朝鮮方面是非常希望改善與美國的關系，但近期內朝美關系想要有一個大的發展還不太現實。現在美國正忙於國內大選，在新總統的外交政策沒有清晰之前，雙方關系是不太可能有大突破。
美國這次動用了音樂外交的手段，也是一種突破。以往美國人和朝鮮打交道需要經常借助中國的橋梁作用，現在美國人開始嘗試著用音樂手段去叩開朝鮮大門。我倒是認為，美朝雙方現在改善雙方關系的意圖是好的，但心態有些急了。畢竟美朝關系正常化不是一朝一夕能夠解決的，朝鮮半島的問題非常復雜。
廣州日報：外界普遍注意到，紐約愛樂樂團演出當天，朝鮮領導人金正日沒有到場，這是否意味著這次『破冰之旅』的效果打了折扣？
魏志江：金正日沒有出席並不意味著此次演出的效果打折扣，朝鮮方面到場的官員包括外交部美洲局局長李根等人，這足以體現朝鮮方面意圖改善與美國關系的誠意，他們也不想與美國人搞對抗。
金正日沒有到場也是很正常的外交禮儀，因為他是朝鮮的最高領導人，這場普通的音樂演出本身沒有政治任務。金正日如果去的話，從外交慣例上看就顯得很不對等。朝鮮想要改善朝美關系，也要在有理有節的框架下進行。
王生：金正日沒有出現在演出現場，這也許和最近朝美核問題談判陷入僵局有關系。金正日可能是希望用這樣的舉動表達對美方的不滿。當然還有一種可能是，按照金正日的慣例，他一般只會與外國元首會面，不太會參與這些活動。
2 朝核僵局美方難咎其責 廣州日報：美國和韓國媒體呼吁，現在輪到朝鮮作出『禮尚往來』回應的時候了。此外，西方媒體一直在譴責朝鮮沒兌現當初在六方會談中作出的承諾：即在2007年年底前兌現核項目的申報工作，您是如何看這個問題的？
魏志江：事實上，朝鮮自冷戰結束以來就一直在謀求朝美關系正常化，並且將其作為頭號戰略目標，為此朝鮮方面做了大量努力工作，包括在六方會談框架內的會談。至於朝鮮沒有按照當初承諾，未能在去年年底之前完成核申報也是多方面原因造成的，不能將其完全歸結到朝鮮身上。
2005年六方會談中，朝鮮做出的放棄核計劃聲明是有條件的，即『承諾對承諾、行動對行動』原則。當初朝鮮承諾『棄核』，是因為美國方面也做出了三點承諾：一是美、日、俄、韓等國向朝鮮提供100萬噸的重油作為能源援助，但是現在僅有小部分到位；二是美國承諾將朝鮮從支持恐怖主義國家的名單中除名，但是美國至今沒有兌現；三是美國承諾解除對朝鮮的金融制裁，但是同樣沒有兌現。
既然美國沒有兌現自己當初的承諾，朝鮮自然也得重新調整自己的核設施去功能化速度，當然這種調整僅僅是時間上的調整，朝鮮方面已經多次強調棄核目標是不會變的。
事實上，西方社會總是戴著有色眼鏡看朝鮮，朝鮮也有自己的苦衷。大家要清楚朝鮮是一個小國，他們面臨的首要問題是安全與生存。在和美國力量對比不對稱的情況下，發展核計劃是他們的必然選擇。如果有朝一日，美朝關系、日朝關系正常化了，朝鮮也沒有必要發展核武器了。
王生：現在朝鮮核問題陷入僵局，一個關鍵因素是朝美雙方的認識有偏差。
朝鮮認為，按照『行動對行動』的原則，只有美國先把朝鮮從支持恐怖主義國家名單中除名，朝鮮纔會申報自己的核項目。美國則認為，只有朝鮮完成了核項目的申報，他們纔會把朝鮮從支持恐怖國家名單中除名。現在打破僵局的關鍵是誰先邁出第一步。
3 朝韓和解歷史趨勢難擋 廣州日報：本周剛剛上任的韓國新總統李明博對朝政策會有何變化？韓國國內對於金大中-盧武鉉時代的『陽光政策』有很多的不滿，這位親美總統上臺後『陽光政策』是否會延續下去？
魏志江：我個人分析，李明博對朝政策至少會有三方面的調整。
第一，在盧武鉉時代，韓國是把朝鮮核問題與南北經濟合作分開，但李明博已經多次強調，必須把朝鮮核問題和人權問題與南北經濟合作放在一起處理。
第二，李明博強調全方位外交，特別突出韓美同盟和韓美日三角安全協調機制，改變以往盧武鉉時代外交政策中的民族主義的傾向。在處理與朝鮮的關系上，韓國會重新回到與美日協調的老路上，甚至會完全按照美方的意圖辦事。
第三，盧武鉉總統離任前實現了南北領導人第二次會談，雙方簽署了《南北經濟合作協議》。但是李明博在上臺前後多次重申，新政府將重新審議《南北經濟合作協議》，不排除進行單方面的修改甚至是廢除。
我認為李明博這位CEO總統會對協議作出以下調整：他會對南北經濟合作中有利於韓國經濟發展的協議進行有限度和有選擇的保留。至於那些不會給韓國經濟發展帶來直接或間接的合作內容，韓國方面可能會加以終止或廢除。
王生：我認為朝鮮半島南北雙方關系改善是大勢所趨，不是李明博所能改變的。
從他上臺前後的講話來看，韓國新政府前期對朝政策可能會比較強硬，但是隨著時間的推進，韓國政府還是會改善和修正對朝政策的。
李明博的對朝政策即便是改變，也不會是對盧武鉉時代政策的180度大轉彎，他會去修正，比如他提出要幫助朝鮮居民年收入達到3000美元等等。當然，這裡的前提條件是朝鮮放棄核武器。此外，出於意識形態的考慮，韓國還會對朝鮮的人權問題提出批評，這也是不同於以往盧武鉉政府的。
4 中韓關系繼續發展 廣州日報：李明博的外交政策一直強調親美，這是否意味著盧武鉉時代韓國外交堅持的自主性傾向會遭到重大影響？
魏志江：韓國外交政策確實有了很多變化。一個很明顯的例子是韓國外交中，國家排名發生了顯著變化，盧武鉉時代是美、中、日、俄，現在的韓國外交順序則是美、日、中、俄。
此外，李明博上任後首先要出訪的國家是美國和日本，這些都反映了韓國外交的變化，這其中透露的信息就是韓國要加強韓美同盟，強化韓美日三角安全協作機制。
在盧武鉉時代，韓國外交在某種程度上說有非常強烈的民族主義色彩，不再像以往那樣完全依附於美國，外交政策的獨立性比較強，強調均衡者同盟。但是現在李明博重申韓美同盟，雖然他一再重申不會輕視中韓關系，但是李明博的一系列講話很清楚地表明，他會把美國看作是韓國最好的朋友。
王生：李明博的親美政策並不讓人意外，他出自韓國的大國家黨，這個黨派歷來奉行親美政策。李明博的親美政策背後是，韓國人的懷舊心理和對美國的崇拜。在經歷了金大中-盧武鉉時代後，李明博恰如其分地滿足了大國家黨內老資格人士的心理需要。
廣州日報：韓美關系大發展的話，是否意味著盧武鉉時代得到長足發展的中韓關系會受到影響，甚至出現倒退的局面？
魏志江：如果要因此認定中韓關系會出現倒退局面，我是不太贊同的。強化韓美關系，不一定非得以削弱韓中關系為基礎。
CEO出身的李明博是一位實用主義的總統，現在的中韓經貿關系發展非常迅速，中國已經是韓國的第一大貿易伙伴國，韓國經濟的高速增長離不開中韓經濟合作。中韓全方面合作關系，將會牽制和制約李明博的親美政策。
中方現在非常重視朝鮮半島的戰略地位，以往中國和韓國之間只是發展經貿關系，現在則開始強調發展全方位的合作關系，包括政治、經濟、文化、軍事和安保等方面。現在中韓雙方已經形成了制度化的外長和防長的年度會談制度。中方希望通過經貿合作和全方位關系發展來加強自己在朝鮮半島的影響力，牽制李明博的親美外交政策，這讓李明博不敢也不可能讓中韓關系出現倒退局面。
對於李明博來說，發展韓中關系將是他的明智選擇，只有將韓美關系和韓中關系並重，並且作為韓國外交的兩大支柱，纔能保證朝鮮半島的安全與穩定。
王生：確實有很多跡象表明韓國新政府將會走親美道路，李明博剛剛提名的新總理人選韓昇洙曾經擔任過駐美大使，新外長的人選是韓國高麗大學政治外交系的教授，也是我校友，他從小就接受美國教育，後來在哈佛拿到博士學位，可以說新政府的美國色彩濃厚。
至於中韓關系，我想精明的李明博不會用犧牲韓中關系來發展韓美同盟，因為這是得不償失的。韓國新政府初期可能會加強與美國的關系，但是他會逐漸地重視韓中關系，慢慢地修正自己的外交政策。(記者李明波)
深度報道 美朝『音樂外交』
吉林大學國際政治系王生博士
中山大學亞太研究院國際關系學系魏志江博士
