物價、住房、醫療、社保、就業……在新華網等新聞網站的2008年兩會熱點調查中,網民們用對熱點問題的“點擊”,表明對改善民生問題的熱切期待。
來京參加全國政協十一屆一次會議的委員們,呼應網民和公衆的期待,帶來了一份份改善民生的建議。
推進公立醫院改革步伐
網友“大小道”:良藥苦口被藥價虛高擋住,公立醫院藥價高於市場價成一大公害。強烈呼籲醫藥分離,或者醫院直接進藥切斷給公立醫院送藥發大財的不法藥商。
(委員迴應)戴秀英委員:公立醫院收入主要由財政補助、醫療服務收入、藥費差價三塊組成,由於政府投入佔醫院運行總費用的比重逐年下降,使得醫院維持正常運行不得不主要依靠醫療收費,從機制上出現了市場化導向。加之一些醫院採取工作量、業務收入與科室和醫務人員獎金掛鉤等做法,迫使醫生誘導患者消費,不合理檢查、不合理用藥、分解收費、多收費等現象普遍存在,直接增加了羣衆的經濟負擔,目前又缺少強有力的監管手段。
(網絡調查)“兩會熱點”網絡調查顯示,近20%網民選擇“建立比較規範的公立醫院管理制度,堅持公益性質在醫療改革中最爲重要”。
(委員建議)戴秀英委員:優化醫療資源配置,推進公立醫院改革。組建以三級醫院爲核心的、縣級醫院和社區衛生站共同組成的責權利一體化的區域醫院集團;依託三級醫院的品牌效應,上級醫院從人力、物力上全力支持下級醫院,以保證醫療質量;醫院集團內集中採購醫療設備、醫用材料和藥品,降低醫院運營成本,提高效益;避免重複檢查和用藥,充分發揮醫療資源的效率和效益,控制醫療費用。此外,改革醫保費用支付模式,降低羣衆醫療費用,將目前“後付費”模式改爲“預付費”模式。逐步推行病人定點就診制度,充分發揮社區站作用,引導病人合理就診。
醫改第10套方案:"初診去基層100%報銷"引人關注
2月2日,一份特殊的醫改方案正式遞交國務院。在這之前,已經有過9套方案了,“政府主導”趨勢已明朗化。具體怎麼改?下個月見分曉。
在最終方案下月亮相之前,第10套方案格外引人注目,不僅因爲時間上的逼近,最重要的是參與制定該方案的清一色都是日常與病人或是與醫院打交道的專家和管理人士。而且,它與最終醫改方案大方向吻合。
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