產業功能區是濱海新區加快發展的重要基礎,是各大重點項目的載體。 2008年,對於濱海新區各產業功能區而言,是關鍵的一年。
“備受關注的臨港產業區規劃已出臺,該區目前正處在填海造陸階段,預計2015年將成陸120平方公里。”這是記者不久前在天津港(集團)有限公司新聞發佈會上得到的消息。臨港產業區的建設,標誌着濱海新區規劃的八大產業功能區規劃建設工作全面啓動。
在天津市人大十五屆一次會議上,通過的政府工作報告中指出,“2008年,將以建設產業功能區爲重點,加快濱海新區開發開放。”
目前,各功能區的建設已全面鋪開,進展迅速。濱海新區新的建設高潮正快速掀起。
增強載體功能推進開發開放
濱海新區產業功能區的規劃建設,是從實際出發作出的重大決策。
2005年6月,溫家寶總理考察濱海新區時,特別對濱海新區的規劃提出了要求。他說,在濱海新區2270平方公里這樣大的一個範圍,也可以統一規劃、逐步推進。也就是說,按照天津濱海新區條例確定的範圍,全面規劃新區的發展。要按照科學發展觀的要求,統籌制定經濟社會發展規劃、國土利用規劃和城市發展規劃。在統一規劃的基礎上,對新區內的生態區、農業區、工業區和港區等不同的功能區,要統籌規劃,突出重點,分步實施,有計劃、有步驟地推進新區的建設。
濱海新區納入國家戰略後,經過科學論證、數次完善,逐步形成了八大產業功能區的規劃。濱海新區將通過產業功能區建設進一步增強載體功能,發展高端高質高效產業,改善投資環境。
統籌規劃各顯其能
建設好濱海新區產業功能區,關鍵是統一規劃,統籌功能區開發建設,形成產業聚集又各具特色的態勢。
產業功能區通常指在某一區域內,某一領域行業的產業更加集中,形成了一個集羣。從而會進一步擴大產業規模,降低單位產品的成本,增強區域吸引力和輻射力。
發展實踐和規律表明,只有統籌產業佈局,才能推動產業聚集,才能實現類似“聚焦張江”、“聚焦陸家嘴”的效應。在產業功能區建設上,濱海新區將堅持整體開發、重點推進,嚴格按照功能區域擺放項目,堅決避免產業雷同和重複建設,真正做到“項目集中園區、產業集羣發展、資源集約利用、功能集成建設”。
根據政府報告的要求,今年濱海新區將圍繞功能定位和空間佈局,全面完成8個產業功能區規劃。這8個產業功能區由先進製造業產業區、濱海高新技術產業區、濱海化工區、濱海新區中心商務商業區、海港物流區、臨空產業區、海濱休閒旅遊區、臨港產業區等區域組成。
從濱海新區八大產業功能區的規劃上看,各區域定位有不同側重,既有現代製造業基地,又有高新技術產業化園區,有中心商業商務區,也有休閒旅遊之地。有航運中心,也有物流基地。這些區域各具特色,將濱海新區的區域優勢充分開發,全面整合,形成了強大的合力。呈現出各具特色、各顯神通的局面。
全面鋪開進展迅速
目前,按照計劃,各功能區的開發建設全面鋪開,進展迅速。
濱海高新技術產業園區已完成2平方公里的生活區規劃。今年,將全面鋪開25平方公里的基礎設施建設。同時,還探索新的發展方式,如通過土地融資、盤活土地資源等方式,促使土地資產證券化等,充分發揮土地資源的最大效益,加快開發開放步伐。
空客A320項目今年正式組裝飛機,明年6月份,第一架飛機將飛上藍天。隨着空客落戶,一批航空配套企業也聚集空港加工區。航空產業園建設將盡快啓動,預計今年3月份就將正式開工建設。
東疆保稅港區開港以來,僅一個月時間已累計接卸進出口國際集裝箱4608標準箱,呈現良好運營態勢。備受關注的東疆港區郵輪母港將於今年上半年開工。下一步,將在天津東疆保稅港區的先行先試方面進行探索。
新一代運載火箭項目,正緊張施工,今年12月第一批項目就將陸續竣工驗收並投入使用。同時一批軍民結合項目也正在積極的籌措中。
臨港工業區今年預計每天的投資超過一個億。其中新港船廠、天鹼等項目正緊張施工。同時將優化產業結構,將先進的理念引入生產設計中,爲濱海新區實現現代製造業研發轉化基地發揮積極作用。
響螺灣商務商業區已開工建設10座商務樓宇,今年將繼續開工建設10座商務樓宇。目前,10多家單位的設計方案已完成。此外于家堡商務區也已進入詳細規劃設計階段,目前已確定8個設計單位的方案。同時,拆遷工作進展順利,其中居民住宅區拆遷已完成97%。
此外,海濱休閒旅遊區、中新生態城等區域的規劃建設工作已啓動,今年將陸續開工建設。這些產業功能區工作的全面鋪開,將對加快濱海新區開發開放起到重要的推動作用。
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