近日,美國空軍新一代空中加油機采購合同,在經歷幾年波折後爆出特大冷門:歐洲航空防務航天公司(EADS)及其美國合作伙伴諾思羅普-格魯曼公司贏得價值350億美元的訂單。而此前外界普遍預料,美國波音公司將是這宗史上最昂貴單一飛機采購合同的得主。 連日來,美國國內對國防部放棄國內公司而『肥水大流外人田』的做法表示強烈不滿,美軍空中加油機合同面臨越來越大的壓力。 『肥水外流』惹惱不少人 2月29日,美國國防部宣布,空軍未來空中加油機合同的贏家是法國的歐洲航空防務航天公司和其美國合作伙伴諾思羅普-格魯曼公司。這個決定使美國內群情激憤。 美國眾議院議長佩洛西在一份聲明中表示,空軍的決定引出一些嚴肅的問題,如使用外國企業提供的飛機對國家安全的影響,以及空軍是否考慮到合同對國人就業的影響等,國會應該對空軍的合同進行徹底的審查。 美國兩黨總統競選人也強烈批評空軍的決定。其中,共和黨總統競選人麥凱恩說:『鑒於空軍幾年前租借空中加油機的丑聞,我一直強調,空軍購買重要武器應該通過公開和公正的競爭。我現在感興趣的是,空軍是怎樣作出這樣的決定的。』 美國一些工會領導人也強烈反對國防部的決定。其中國際機械師和航空航天工人協會表示,美國空軍的決定對美國來說是負面的,國防部高級官員『不負責任』,那名宣布決定的將軍(空中機動司令部司令)應該辭職。美國工會領導人已要求國會就空軍的合同舉行聽證會,並對采購程序進行調查。 多年來,美國一直是世界最大的武器消費市場,然而主要是『自產自銷』,『肥水不流外人田』。分析人士認為,美國空軍加油機合同是美軍幾十年來第二大軍火購買合同,一旦歐洲公司成功分享『蛋糕』,將是第一次成功打進世界最大的武器消費市場,也是從美國獲得的最大武器訂單,由此將產生政治、軍事和經濟等幾大方面的深遠影響。因此,美國許多人不僅為350億美元『肥水外流』感到痛心,還為外國企業未來進一步拓展美國武器市場感到擔心。 幾十年來,美國空軍的加油機一直由波音公司提供,包括KC-135和KC-10等。其中,從1957年到1965年,波音公司為空軍提供了700多架KC-135。 2006年12月,美國空軍提出未來空中加油機計劃,希望在未來15年裡,購買179架新型空中加油機,替換現役老化的KC-135加油機。多家公司開始競爭。其中,歐洲航空防務航天公司和諾思羅普-格魯曼公司參加競爭的機型為KC-45,波音公司為KC-767。然而波音公司意外落敗,該公司對國防部的做法表示極為失望,要求空軍做出解釋。其公司職員舉行集會以示不滿。 美空軍堅持KC-45最有價值 在美國幾大軍火公司中,洛克希德·馬丁公司為老大,波音公司為老二,諾思羅普-格魯曼公司為老三。美國空軍最後選擇老三的KC-45,是經過深思熟慮的。KC-45與波音公司的KC-767相比,有許多優勢。美國空軍負責采購的助理部長佩頓表示,諾思羅普-格魯曼公司和歐洲航空防務航天公司給美國政府提供了最有價值的產品,其中KC-45比波音公司的加油機體積大是關鍵因素。美國空軍部長懷恩解釋說,KC-45可為空軍運載更多的燃油、更多的貨物、更多的士兵,帶來更多的機動作戰能力等。 KC-45是以歐洲的A330加油/運輸機為機體建造的,全長大約60米,燃油運載量為120噸左右,比波音KC-135多25%。目前A330空中加油機在英國和澳大利亞等國使用,受到所在國歡迎。2007年9月,第一架KC-45進行了試飛。 KC-45加油系統有多個加油口,包括套管、軟管和錐形管,可為2架不同受油系統的戰機同時進行空中加油,而KC-135只能為一架戰機進行加油。一旦需要,KC-45還可成為空中大型運輸機,每次可通過主艙運送280名士兵,向海外戰區緊急運送大量增援部隊。不僅如此,KC-45還可成為空中預警機,進行情報搜集和指揮作戰。而KC-767燃油運載量只有90噸左右,只能運載大約200名士兵。 近年來,隨著美國空軍全球作戰任務的增多,空中加油機的需求也在增加。根據計劃,美國空軍將於2010年接收首批4架試驗型KC-45,2013年接收首批作戰型KC-45。在20年時間裡,美國空軍將部署400架KC-45。預計,美國空軍在未來30年內更換大約600架空中加油機,總耗資大約1000億美元。 在美國,也有人贊同空軍和國防部的做法,認為這也將促使美國軍工企業加強自身建設,提昇技術,更加珍惜納稅人的錢。按照有關協議,KC-45許多部件將在歐洲生產,但最後組裝是在美國。同時,關鍵的發動機也將在美國生產。預計,這個加油機合同可為美國230家公司帶來2.5萬份工作。 新聞分析/ANALYSIS 掌握拍板權力美國會壓力大 目前,美國工會等一些組織正設法游說國會取消國防部的加油機合同。他們四處煽動說,外國一些公司在競爭中,得到了自己國家的補貼,美國國會應該禁止政府把合同授予那些得到補貼的外國公司。其中世界貿易組織指控歐洲航空防務航天公司下屬的空中客車公司得到了各個歐盟成員國政府的財政支持。然而,歐盟也指控美國波音公司違反世界貿易組織有關規定,自1992年以來總共獲得大約18億美元的地方政府補助。 2003年5月,美國空軍曾授予波音公司一份重要的加油機合同,計劃租借和購買波音公司100架KC-767,總花費達235億美元。然而,由於出現采購丑聞,空軍和波音公司均有人因違法而入獄,合同最後被國會取消。因此,在未來歲月裡,美國國會對空軍加油機合同的態度至關重要。(世界新聞報聶雲) (來源:世界新聞報) (責任編輯:肖厚君)
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