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博客截屏圖。壓圖文字：我們是城管隊員。在街頭我們每天忍受著商販的不解和咒罵，任憑風吹和雨打，堅守著南陽這座古老的城市。我們曾經真的做錯過，但我們正在改正著。
今年3月27日，鄭州市發生城管人員圍毆商戶事件。
但同一天，南陽城管卻在網上正式開通了『南陽城管博客』，與民眾溝通。
在近年來不斷曝光城管與民眾衝突事件的大背景下，南陽城管卻獨闢蹊徑，試圖摸索出一條『互動執法』的路子，引來了掌聲。但此舉也引起質疑：此舉不能消除城管暴力執法現象。
專家認為，城管體制不健全、個別城管隊員素質低下，僅靠一個互動平臺來消解民眾和城管的對立，似乎是隔靴搔癢。只有從體制上解決問題，纔是關鍵。
開博緣由
錯過之後努力改正
從去年12月27日開始，每天下班後，南陽市宛城區城管監察大隊法規宣傳科工作人員謝文沛要做的一件事 ，就是上網更新博客。
這不是他的私人博客，而是公共博客，那時的名字叫『美麗家園』，記錄的都是與城管有關的事。
博客的篇首語是這樣寫的：我們是城管隊員，在街頭我們每天忍受著商販的不解與咒罵，任憑風吹和雨打，堅守著南陽這座古老的城市。我們曾經做錯過，但我們正在改正。
說起博客的誕生，還是有一段背景的。
從2007年5月開始，南陽市城管系統進行體制改革，城管部門正式獨立。
為了扭轉過去的形象，南陽市宛城區政府、宛城區城管監察大隊先後投入了近百萬元資金，加強硬件和軟件建設。為方便宣傳，宛城區城管監察大隊還配備了攝像機等。
除此之外，開通與民意溝通的平臺，加強與民眾的溝通是南陽市政府布置給城管部門的一項任務。
因為對電腦比較精通，謝文沛受所在的宛城區城管監察大隊指派，建立了這個博客的雛形，並負責博客的更新和維護。
博客內容包括城管行業自律、城管快訊、城管在您身邊、城管心聲、執法現場視頻等。
經過一段時間的『試運營』，謝文沛等人發現，博客上還有人回帖，效果不錯。
今年3月27日，在宛城區城管工作會議上，城管監察大隊負責人拍板，將『美麗家園』正式更名為『南陽城管博客』。
謝文沛說：『這個城管博客，即使不是全國首家也是全省首家。』
開博目的
避免城管被妖魔化
3月30日，一名城管隊員在博客中的『城管心聲』欄目中發了這樣一首打油詩，大意是：城管並不可怕，卻被市民謾罵，穿行大街小巷，每日精疲力乏……得罪親朋好友，領導常批不誇，無論寒冬炎夏，馬路就是我家……
『因為工作多是清理佔道經營，遇上拒不配合工作的商戶，產生衝突便不可避免。但源於同情弱勢群體的心理，發生衝突時，人們往往同情商販，誤解城管。』宛城區城管監察大隊大隊長薛軍說，現在城管工作是出力不討好，很容易被妖魔化。
他舉例說，今年2月28日，他們大隊一名城管隊員，在該市天山路看到一男子在鑫旺名酒城附近張貼『青島』、『嶗山』啤酒宣傳畫，遂上前制止，結果這名隊員頭部被對方用啤酒瓶打傷。後來行凶者秦某被拘留5天。
薛軍說，他所在的大隊，幾乎每名男同事都在執法中被商戶推搡過，女同事大都被商戶謾罵過。
雖然工作辛苦，但得到的贊譽卻少之又少。
謝文沛在博客裡發了不少執法現場及執法前後道路的對比視頻，還有一些視頻是執法人員在執法中被商戶打、咬等實況。他希望網友通過這些來消除對城管的誤解，理解城管人員的辛苦。
『不要妖魔化城管，在不知情的情況下不要先入為主。』謝文沛說。
網友反應
從謾罵到提建議
謝文沛的網名是『面朝太陽背朝天』，和他一起維護博客的還有兩位同事。工作之餘，他們輪流更新博客內容。
一開始，很多網友質疑這個博客是在作秀。一網友留言說：『就這水平，還有臉在這擺成績。啥時候你們的管理水平上去了，也就不用那麼辛苦了。』但時間長了，開始有網友在博客上對城管工作提出合理化建議。
4月2日，有匿名網友建議，城管部門在日常執法中尤其是拍攝執法照片時，要提醒執法隊員遵守紀律，杜絕衣冠不整、不按要求著裝、叼煙卷、手插褲兜等有損城管形象的行為。『不讓一張有損南陽城管形象的圖片在網絡上出現』。
還有網友說，用『城管博客』這種形式作為宣傳南陽城管工作、加強與人民群眾密切聯系的陣地、橋梁和紐帶，很有創意，富有新意，非常好！
謝文沛說，從前，大隊與市民很少溝通，即便有時請商販開座談會，也常流於形式，效果不理想。
現在，市民反映的熱點問題，他每天都要整理，然後報給大隊熱線室，和市民打電話反映的問題匯總，然後一起解決。
此外，博客上還公布了宛城區城管熱線和南陽城管QQ群，方便市民參與城管工作。
實際效果
博客知名度不高效果打折扣
早在3月19日，謝文沛就在百度貼吧上發帖邀請市民來『踩』博客。
3月30日，謝文沛又在『西祠胡同』上發帖——『河南首個城管博客在南陽誕生』。為了方便市民登錄，謝文沛還申請了『南陽城管博客.yule.la』的域名。
但商報記者采訪時發現，因為不常使用網絡，不少市民沒機會打開此博客，因此對此博客一無所知。
家住該市華山路的市民李霞發現，最近一個月來，城管隊去她家附近的次數多了，華山路的佔道經營情況也得到了有效治理。但她並不知道城管部門是通過博客了解到這裡存在的問題纔處理的，因為她家裡沒有電腦。
薛軍對此並不擔心，他認為，開通博客的目的是贏得市民的理解，這有一個推廣的過程。他相信隨著時間的推移，預想的效果會逐步顯現出來。
新政思考
缺乏支持 博客可能『短命』
目前，南陽城管博客是謝文沛等人義務維護的，但也有人擔心，完全由幾個人義務維持的博客堅持不了多久。
2007年，洛陽『網上議政』被全國媒體傳為佳話。其中一件事是，洛陽市兩個市直單位和3個縣政府因為看了網友反映的問題帖卻不回，受到通報批評。
而洛陽『網上議政』能真正『牛』起來的一個重要原因，是洛陽市政府主要領導的強力推進。不少人說，如果得不到政府的支持，南陽城管博客很可能夭折。
但薛軍很有信心，他說，下一步，他們將成立專門的隊伍維護博客使之長存。
城管博客難解城管難題
河南省社會科學院副院長劉道興說，最近兩年來，在全國范圍內，城管與市民衝突現象比較多。在此情況下，怎麼讓老百姓理解自己的工作，讓老百姓明白城管執法的法律依據，獲得市民的理解非常重要，南陽城管開設博客的方式，是一種有益的探索。
但是，伴隨著這兩年城管隊伍規模的迅速擴大，一些城管隊員的素質比較差，服務意識弱，遇到問題循循善誘的耐心不夠，直接導致問題頻繁發生。暴力執法和城管與民眾衝突屢屢發生的根本原因，在於城管部門事前缺乏預見性、執法方法不當、對衝突場面不能合理控制。
『城管開博客只能說是個有益的嘗試，值得鼓勵，但最根本的，還是要轉變執法觀念，加強執法隊伍的建設和管理。』劉道興說。
(本文來源：大河網-河南商報 作者：盧艷艷)
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