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殯葬部門是社會福利單位?
主持人:殯葬行業的暴利產生的深層原因是什麼?改進辦法是什麼,又有哪些更可取的殯葬方式呢?我們連線兩位嘉賓一起討論。一位是廣東省社會學學會殯葬改革專業委員會會長範英,另一位是中國政法大學教授何兵。
範會長,據你瞭解,目前羣衆反映比較大的殯葬業收費高的問題嚴重嗎?
範 英:殯葬類的價錢我們廣州做了一些調整,老百姓一般還是能夠承受的,現在主要的問題就是葬的部分,尤其是公墓設位的價錢太高,羣衆受不了,意見蠻大,主要是這方面的暴利。
主持人:這是市場供需決定的嗎?爲什麼會有這麼高的暴利呢?
範 英:市場供求也有一點關係,但是問題不在這裏,有幾個原因,首先是我們國家的殯葬的體制問題還有很多漏洞需要改進,管理者又是經營者,經營者又有管理權,造成漲價現象在所難免。
第二是管理混亂,殯葬條件很難管限,價錢紛亂現象就很快就上去了,暴利也就來了。
第三是經營問題,公募的經營有國有的,民營的,但是因爲管理體制沒有理順,很多問題在經營裏面就卡殼了,有管理權的經營者居多,價格沒有辦法控制,因此造成漲價現象。
何 兵:本身殯葬行業是商業行爲,但是現在殯葬這塊是壟斷經營。一個很有意思的事,工商局去查出他們下面那些殯儀館進行暴利經營,但是殯儀館卻提出抗議說,工商局沒有權力查,因爲現在殯儀館進行登記,不是工商登記,是作爲一個社會福利單位登記的。
主持人:在管理方式上我們應該有什麼改革呢?
何兵:市場化。關於我們國家的殯葬問題,應該是尊重民族特色,保留我們的文化傳統,同時要尊重以人爲本,在管理上體制上經營上,哪些是該發揚的,哪些該保留的,哪些需要改進的,這樣才能使老百姓覺得很舒坦,纔有利於社會的建設。
範英:很遺憾,幾乎半個世紀了,我們沒有一部中華人民共和國的殯葬法,沒有法的管制,體制、管理、經營都很難變,老百姓覺得在這個問題上是大大落後了。
何兵:現在的問題癥結在哪兒?應該首先打破殯葬行業的壟斷,從思想上解放出來,我們來公開討論、呼籲,最終由各方來形成殯葬法。法制國家,從搖籃到墳墓都要法制,當然,在國家大力提倡環保,環境壓力這麼大的情況下,還要把環保和人們認可的安葬方式結合起來。
範英:我建議國家應該及時地考慮這個問題,不要再等了,不要再離開以人爲本,不要離開實事求是,很重要的一條就是要尊重民意、民情、民俗,尊重我們的人民所需要的各種葬式,不要一刀切,尤其在葬禮葬式上有一個比較好的追求,以滿足老百姓多方面各民族的需要。
(本文來源:央視《東方時空》 )
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