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4月6日,俄羅斯總統普京(右)與美國總統布什在俄羅斯南部城市索契舉行聯合記者招待會。 新華社記者 盧敬利 攝
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新華國際時評:俄美戰略博弈未有窮期
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俄美兩國總統在俄羅斯索契開始舉行會談
- 普京說俄反對在東歐部署反導系統的立場沒變
- 梅德韋傑夫與布什舉行會晤表示繼續加強俄美關系
- 纔離"北約"又赴索契 布什普京緣何"戀戀不捨"?
背景資料:美俄在反導系統問題上的爭端 2001年以來美俄首腦重要會晤
新華網索契(俄羅斯)4月6日電(記者盧敬利)美國總統布什5日率領700人的龐大代表團抵達俄度假勝地索契,對俄進行2天的非正式訪問。訪問期間,他與俄即將離任的總統普京及當選總統梅德韋傑夫舉行了會晤。俄美雙方簽署了對兩國關系進行總結和定性的《俄美關系戰略框架宣言》。此間人士認為,這是布什和普京最後一次以總統身份會晤,他們都希望通過此次會晤避免在自己任後留下『俄美關系糟糕』的外交遺產。但由於俄美在一些重大問題上的分歧難以消除,上述宣言能否在他們離任後真正得到執行猶未可知。
不願讓外交遺產暗淡
布什抵達的當天,普京在2003年曾接待過老布什夫婦的官邸接待了小布什夫婦,並與梅德韋傑夫一起設晚宴招待了他們。俄現任總統和繼任總統同時款待外國貴賓在俄羅斯歷史上還是頭一次。普京和布什在晚霞照耀下的黑海岸邊一起散步,共同觀看了文藝節目並與演員一起跳舞。
普京和布什會晤的『熱烈』氣氛似乎與2007年俄美兩國關系的『低溫』不太協調。這一年,兩國關系陷入『冷戰』結束以來的最低谷。在美國計劃在東歐部署反導系統、科索沃獨立、北約東擴、烏克蘭和格魯吉亞加入北約等問題上,美俄雙方都發生了激烈爭執。
但分析人士指出,在此次會晤中,普京和布什關系又『熱乎』起來不是偶然的,他們各自都有政治考量。
布什將於明年1月離任,普京將於下個月結束總統任期。雙方都不願意在他們離任前俄美關系進一步惡化,否則他們留下的外交遺產將會因『俄美關系糟糕』而暗淡。
《宣言》落實前景未可知
《俄美關系戰略框架宣言》說,俄美互相將對方視為戰略威脅的時代已經終結。雙方願意擯棄冷戰思維,將俄美關系從戰略競爭轉變為戰略合作關系,共同應對全球挑戰。雙方將本著相互尊重的精神,針對有爭議的問題進行對話,尋求解決辦法。
普京和布什商定,兩國將在伊朗核問題、朝核問題、打擊恐怖主義問題、軍備控制問題等方面加強合作,美國將在今年年內促使俄羅斯加入世界貿易組織。
梅德韋傑夫當天與布什會談時說,俄美關系是世界安全的『關鍵因素』,他希望在擔任總統後能夠使兩國關系『不停頓地』得到進一步發展。布什稱梅德韋傑夫給他留下了『坦誠』而『積極』的印象,希望能同梅德韋傑夫進行良好合作。
不過,此間分析人士認為,盡管《俄美關系戰略框架宣言》對布什和普京執政期間俄美關系進行了總結並指明了兩國今後一段時期的合作方向,但鑒於雙方在一些關鍵問題上依然存在嚴重分歧,這個被稱為雙邊關系『路線圖』的宣言能否在兩人離任後真正發揮作用,恐怕還是個未知數。
雙方重大分歧難消除
俄美兩國分歧最嚴重的是美國反導計劃問題。普京在6日同布什會談後舉行的聯合記者招待會上說,俄羅斯沒有改變反對美國在東歐部署導彈防御系統計劃的立場,但准備與美方共同解決這一問題。他說,打消俄羅斯對反導系統擔懮的最好辦法就是共同研制一個全球反導系統。這對所有國家都是最好的安全保障。如果暫時還不能建立這樣一個共同的全球反導系統,而美國還繼續堅持建立自己的反導系統,俄就堅決要求對這個反導系統進行有效的監控。
布什在記者招待會上說,美國在波蘭和捷克部署反導系統是為了應對潛在的導彈威脅。他表示能夠理解俄羅斯對美國在東歐部署反導系統計劃的擔心。他說,美俄雙方一致同意,俄羅斯、歐洲和美國將作為平等伙伴共同參與建立反導系統。
實際上,在反導問題上,布什一直是一方面按部就班地與波蘭和捷克談判,另一方面竭力勸說俄羅斯相信反導基地並非針對俄羅斯。他曾於去年10月和今年3月派遣國務卿賴斯和國防部長蓋茨與俄方在莫斯科舉行了『2+2』會談,但始終沒有達成一致。
除了反導問題,在北約東擴問題上雙方的矛盾也異常尖銳。布什堅決支持格魯吉亞和烏克蘭加入北約。這引起俄羅斯的強烈不滿。普京說,北約擴大政策是過時的邏輯,因為這意味著北約視俄羅斯為敵人。他說,為改善與俄羅斯的關系,美國需要的不是讓更多原蘇聯地區國家加入北約,而是發展同俄羅斯的關系。
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