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4月15日，第103屆廣交會就將拉開帷幕。4月2日，廣交會組委會突然發出緊急通知，除國外採購商外，凡是進入館內的人必須出示公安機關開具的無犯罪記錄證明，否則不能參展。
時間緊迫，各地參展商急得團團轉。杭州參展商張先生第二天便趕回杭州，向派出所要求開具該證明。“我們一般都要提前兩三天入場布展，如果不能及時拿到證明，展覽肯定會受到影響。”
警方：廣交會無權要求
昨天，記者從杭州警方瞭解到，自從廣交會組委會這一通知發出後，杭州參展人員紛紛向警方提出申請，要求開出無犯罪記錄證明，而且相當急迫。
杭州市公安局治安支隊派出所指導科劉科長指出，開具無犯罪記錄證明是一件相當嚴肅的事情，只有在國家法律法規明確要求的情況下，公安機關纔會給予出具，一般在招收一些特殊崗位工作人員時才需要。
作爲一種商業活動，廣交會組委會沒有權力以提供“無犯罪記錄證明”作爲參與展會的條件。而且從程序上來說，廣交會組委會應該事先通過商務部向公安部申請，通過之後由公安部通知各地公安機關；或者由廣東省公安廳向各地公安機關聯繫和提出。
杭州人可到派出所開證明
到截稿爲止，杭州市公安局都沒有接到上級部門關於給參加廣交會的商戶開具無犯罪記錄證明的通知。
但劉科長表示，考慮到廣大商戶的利益，杭州警方前天給各派出所發出通知，允許給參加廣交會的商戶開具無犯罪記錄證明。
需要辦理的人，請本人持有效證件，憑單位介紹信或者廣交會主辦方邀請函，到戶籍所在地派出所開具。
商戶：大部分人反對
據瞭解，參加廣交會的企業都是以地域分團，然後由各交易團帶隊進場。
昨天，記者採訪了蕭山交易團的幾位商戶。
“大部分商戶都反對這一做法，組委會臨時發出這個通知，有些外地很遠過來的還要趕回當地，時間太緊張了。而且，如果犯過罪就不能經商的話，也太不合理了。”王先生說。
家住杭州下城區的樂先生說，他上個星期就去派出所開出了這個證明，可能因爲是以個人名義開的，比較順利。“不過，我們交易團裏的有些杭州人就沒這麼幸運了，爲了開這個證明費了很大的勁。”
律師：這屬於侵權行爲
浙江浙聯律師事務所副主任律師陳鍾認爲，這一規定沒有任何法律依據，屬於侵權行爲。在“法無明文規定”的情況下，公民沒有義務需要證明清白。從《刑事訴訟法》中可以認定，即使是被告人也不承擔證明自己有罪或無罪的義務，何況是正常商業中個人的商業活動。
因此，廣交會組委會的這一規定，適用了“有罪推定”的規則，帶有歧視性行爲，侵犯公民的人格權，違反《憲法》的規定。
另外，按照規定，一般只有辦理出國、入職、提幹等情況，以及特種職業，如法官、律師、檢察官等，纔要求公安機關提供無犯罪記錄證明或審覈其犯罪記錄，對商業活動則沒有相關規定。
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