會場上仰頭睡覺的委員。
累了?打個盹。
這個分組討論會場有多名代表缺席。
在市政協會議開幕式上,一名委員在認真地看報紙。
深圳兩會期間部分代表委員打瞌睡看報紙惹爭議
缺席、打瞌睡、看報紙,深圳兩會期間代表委員履職態度存在反差,有代表慨嘆:『代表兩極分化太嚴重』,建議引入監督機制。
本報訊(記者宋元暉劉榮)『現在的人大代表兩極分化實在嚴重,積極的代表就非常積極,不積極的代表開個會都要請他兩三次,這確實是一個問題。』日前,在對深圳市食品藥品監督管理局的部門預算專題審議會上,深圳人大常委會計劃預算委員會主任董國強對兩會期間代表的履職表現發出了如此感慨。記者調查發現,『兩會』期間,部分人大代表和政協委員確實存在遲到、缺席等表現。
調研有代表『請了幾次都不來』
記者在采訪中發現,今年深圳『兩會』期間,人大代表的表現確實存在著比較鮮明的對比。有的代表在分組審議上積極建言,也有個別代表在分組審議上缺席、遲到、甚至在其他代表發言期間看報紙、打瞌睡。昨日下午的分組審議安排兩點半開始,可記者3點20分趕到某代表團分組審議會場時,卻被告知審議已經結束了。而記者查詢深圳市人大代表提交的議案建議發現,一些積極的人大代表提出的建議多的達到40多條,而個別人大代表所提交的僅有的幾條建議,還都是只有幾百字的寥寥數言。
董國強同時指出,人大工作需要改進,但是一些人大代表平時調研工作時有的『請了幾次都不來』,讓他也感覺很無奈。
建議實行代表『專職化』
深圳市人大常委會代理主任莊禮祥在參加龍崗區的分組討論時指出,現在人大裡頭不少代表都是兼職人員,有時候人大開會也很難見到他們的影子,導致自己有時候都擔心會場投票時連人數都不符合法定規定而沒辦法執行。他認為,人大確實應有更大作為,要想辦法解決這些問題。
針對這一問題,不少人大代表在接受參訪時也提出,目前人大代表的『兼職』機制,給代表履行職責造成了客觀的難度,由於本職工作太忙,有時候對些法規條例草案『甚至根本來不及看』。今年兩會期間,不少代表也建議,深圳應該首選創新人大代表工作機制,探索實行人大代表『專職化』的模式。
可嘗試建立監督機制
『現在有些人大代表已經變成「會議代表」了,只在每年兩會時出現一下,平時調研等活動都不參加,甚至兩會時無法全勤』。深圳市人大代表吳立民提出,建議人大嘗試建立監督機制,對代表們日常從事調研的時間進行監督量化。同時,在『兩會』召開期間,建議市人大對與會代表的出勤情況進行嚴格監督,並將上述監督的結果作為參選人大代表的一個重要參考標准。『如果確實日常工作太忙,難以保證有充分時間用於人大代表的履職,並保證履職質量的話,也建議人大選舉時具體分析,將相關問題參照考慮』。
-目擊分組討論代表埋頭讀報
根據大會議程安排,4月12日上午代表們應該從9點半開始審議人大常委會工作報告。當天上午10點30分左右,記者來到市民中心C區4樓的一分組討論會場,該會場共有17名代表,有代表正在就學校在編和聘用教師待遇問題發表意見,不過由於場內提供報紙贈閱,審議中不時有代表拿出報紙閱讀,有8位代表桌面上放著報紙,還有兩位在其他代表發言期間正在翻閱報紙。
記者隨後來到C區2樓另一會場,在發言的代表旁邊,另一位代表打開報紙埋頭苦讀,會場右邊拐角處還有一位代表正閉目休息。
會議不到1小時有4代表團散場
昨日是周日,根據安排,下午從兩點半開始是審議『兩院』報告。記者3點20分來到市民中心A區時,正好碰到兩個代表團散場,有代表告訴記者,相關的審議已經結束。隨後記者發現A區四樓的兩個代表團一個已經人去屋空,另一個則甚至緊鎖著屋門。旁邊一位正在整理資料的工作人員告訴記者『已經結束有一會兒了。』記者隨後到幾個會場轉了一圈,發現大部分會場在該時間段已經結束審議。對於不到一個小時結束審議,有人大代表告訴記者,考慮到是周末,加上上午已經安排了半天的審議,所以下午的審議結束得早了一些。
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