新華網華盛頓4月16日電(記者張忠霞)美國總統布什16日提出,美國將在2025年前使其溫室氣體排放不再增加。但這番講話立即遭到美國國內輿論的批評,認爲布什在任期只剩下半年多時提出這一目標既無新意,也無分量。那麼,布什開出減排“空頭支票”目的何在?
首先,布什試圖營造出“美國正在努力”減排的氣氛。由布什政府召集的第三次主要經濟體能源安全與氣候變化會議將於17日至18日在法國巴黎舉行,布什在會議召開前一天拋出減排新目標,無論從時機還是內容看,都是經過精心準備的。
其次,布什政府再次強調減排立場,也被看做是與國會的“較勁”。目前由民主黨掌控下的國會,意欲一改布什政府拒絕強制減排的頑固立場,醞釀通過相關法案,定出強制減排計劃。今年6月,國會將就氣候變化提案進行辯論。布什16日在講話中,以一系列排比式的“正確的道路”和“錯誤的道路”語句,提醒國會的立法者們不要因爲“盲目和衝動”,危及美國的經濟發展和民衆福祉。
實際上,布什雖然提出了一個模糊的、沒有具體實施措施的長遠目標,但任期所剩無幾的他或許根本沒有費心去想如何去實現這一目標。也許在他看來,具體操作應該是下任政府的事。
布什在演講中大談美國的“減排決心”,強調了其一貫堅持的兩點立場,第一,“技術至上”,美國在減少溫室氣體排放方面,最關鍵的是依靠新能源技術,而不是強制減少多少排放;第二,“平等原則”,減排面前,各國平等。布什認爲,即便美國的排放量明天就降到零,要是沒有所有經濟體的參與,全球變暖也不會有任何有意義的緩解。
縱觀此前布什政府在減排問題上的歷次表態,新減排戰略並無實質性動作。非營利組織“氣候變化觀察”主任裏克·皮爾茨評價說,布什的減排新提議與其政府一貫立場幾乎無甚差異。
美國作爲全世界第一排放大戶,定出一個17年後才能剎住增長勢頭的目標,對減緩氣候變暖來說,無異於“遠水解近渴”。美國媒體也評價說,目前歐盟的減排目標是,到2020年使溫室氣體排放量在1990年的基礎上削減至少20%,這使布什的所謂新減排目標相形見絀。
設在華盛頓的布魯金斯學會能源和全球變暖問題專家戴維·桑德羅諷刺說,布什此舉就好比向車輪中扔沙子一樣,於事無補,“他提出了一個軟弱無力的目標,想以此來替代強有力的法律”。
考慮到明年1月白宮即將易主,此間分析人士普遍認爲,布什在氣候變化問題上的表態已經沒多少分量。桑德羅當天在一份聲明中說:“布什總統今天的講話很快就會被淡忘。”環保組織“地球之友”負責國際政策分析的伊麗莎白·巴斯特說,布什政府近8年間在溫室氣體減排上毫無作爲,現在的所謂目標實在力度太小,也來得太晚了。
|