新華網專稿:近日,聯合國糧農組織經濟和社會發展部官員、高級經濟學家方成在糧農組織總部就全球糧食漲價等問題接受了本網記者專訪。
一位顧客在合肥某超市內選購食用油(4月11日攝)。 4月16日,國家統計局發布的數字顯示,一季度CPI(居民消費價格總水平)同比上漲8%。其中,3月份同比上漲8.3%,環比下降0.7個百分點,是2007年12月來的首次環比下降。 新華社記者李健攝
糧食價格交替上漲
記者:這次全球范圍大米價格上漲是什麼原因造成的?
方成:全球性糧價上漲,涉及的不僅是大米,而且涉及其他谷物,最初上漲的是小麥,然後是玉米,現在是大米,主要食品和農產品的價格趨勢大多處於上漲狀態,特別是最近幾個月上漲更快。
糧價上漲的原因是多重的。從短期生產方面看,氣候乾旱引起了發達國家,尤其是澳大利亞小麥減產,歐洲國家也減產了。更重要的是需求方面的原因。在石油價格上漲的情況下,生物能源需求增多。一些糧食出口大國,如美國,將許多的玉米用於生產生物能源。此外,跟中國、印度等國快速發展也有關系,這些國家的人均肉類消費增多。中國去年大豆進口增多,造成價格上漲,一些國家就改變大豆種植面積,其他作物的種植面積自然就相應減少。去年小麥價格上漲,許多國家農民改種小麥,影響其他作物種植。從消費方面說,如果小麥價格上漲,人們會消耗一些大米,大米需求增多,價格就會呈現上昇的趨勢。糧食價格在這個相互關聯的鏈條中是互相交替上漲的。
記者:一些國家的農業發展政策是否存在問題?
方成:大米上漲主要是氣候方面的原因,與農業發展政策有關,但並不是很重要,主要是需求推動的。
中國保證糧食價格穩定,對於世界糧食價格穩定起到了很大作用。從目前來看,中國國內糧食價格上漲趨勢與世界不同步,是比較慢的,這一點很重要。如果中國與其他國家一樣價格上漲很快,那麼國際市場價格就更加不一樣了。中國這幾年的農業發展政策,如取消農業稅,增加農民投入補貼,都對促進生產起到了很大作用。
別的國家價格上漲後,也都采取相應政策,盡量增加對農民的投入補貼,還有別的政策,如一些國家取消了進口關稅,盡量多進口。很多出口國的政策也在發生變化,比如大米主要出口國越南,根據國家政策減少出口,來確保國內價格的穩定,越南是世界第二大大米出口國。泰國是第一大大米出口國,印度基本上大米也不出口了。包括柬埔寨也在采取措施限制大米出口。
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