據俄新網報道，歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納的發言人克里斯蒂娜·加拉赫透露，索拉納對俄羅斯打算與未被承認的阿布哈茲和南奧塞梯共和國建立法律關係表示擔憂。
16日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京責成政府爲阿布哈茲和南奧塞梯共和國居民提供物質幫助。俄政府被責成與這兩個共和國事實上的政府機構進行協作。
加拉赫在布魯塞爾對記者說：“我們(歐盟)對單方面作出的決定深表擔憂，我們一貫支持格魯吉亞的領土完整。”
加拉赫說，格魯吉亞總統薩卡什維利打電話向索拉納通報了莫斯科的政策，薩卡什維利對此而表示擔憂。
