前言：去年8月15日，一群懮慮臺灣發展前景的財經和社會學者發起成立了『臺灣競爭力論壇』。之後，論壇每兩周舉辦座談會，針對金融、產業、經濟、企業、能源等財經議題，與教育政策、政府效能、『憲政』發展、治安等議題，邀請產官學界人士參與，並至少每月舉辦一場巨擘論壇，借重臺灣重要人物的經驗，提出提昇臺灣競爭力的建議，希望結合各方力量，超越藍綠黨派，以實際行動搶救不斷下滑的臺灣競爭力。
他們為什麼要成立臺灣競爭力論壇？對於提昇不斷下滑的臺灣競爭力，他們又有什麼樣的思考和建議？為此，本報記者通過電話專訪了臺灣競爭力論壇秘書長、臺灣大學政治系彭錦鵬教授。(陳小清)
臺灣競爭力快速下滑讓人懮心
記者：你們這些學者成立臺灣競爭力論壇的主要想法是什麼？
彭錦鵬：臺灣競爭力的快速下滑讓人懮心，以前臺灣是亞洲『四小龍』之首，現在已經變成之末。這是非常嚴重的問題。這些年，臺灣老百姓的想法比較顧慮，對臺灣的前景，大家都有不好的感覺，但我們認為，臺灣的各項條件其實都很好，為什麼不能做好呢？所以我們從這個角度進行研討。現在國際上有世界經濟論壇，每年都會做世界各國(和地區)的競爭力的評比，包括臺灣在內都非常重視，也非常在意。而我們希望用論壇的方式來做，所以就成立了臺灣競爭力論壇，希望結合經濟學和社會科學相關學者，致力於腦力激蕩、匯集眾智，在結合產官學既有資料和研究下，尋求提高臺灣整體競爭力的共識，對臺灣的未來發展，提出良心建言，並促其成為『政府』政策的重要參考依據。
記者：但從國際上一些權威數字來看，這些年臺灣的競爭力下降的趨勢還是很明顯的。
彭錦鵬：臺灣的競爭力分成兩大部分：一部分是商業的私部門層面，尤其是高科技的部分基本上排在非常前面，三五名左右；另外一個大部分是公部分，即『政府』部分，有倒退的現象，這基本上是因為民主轉型帶來的一些負面作用，比方說『政府』的政策會比較搖擺不定，『政府』官員貪污的情況有所惡化，我們在過去8年中看到這些現象比較嚴重。另外，排名前面的國家和地區都在前進，臺灣卻有點落後，所以顯示出來它是退步的，沒有進步就是退步了，進步很慢也是退步了。
馬蕭當選有助臺灣競爭力提昇
記者：您覺得臺灣競爭力下降的原因是什麼？
彭錦鵬：我覺得主要是因為這些年政黨競爭，朝小野大，造成一個僵局，從『憲政』制度上來看，不利於政府運作上的平順，進一步的改革。
民進黨8年執政，從政績上來看，有很多的缺陷、比較大的問題，恐怕是因為民進黨從來沒有執政過，沒有全臺灣執政的經驗，所以在人纔的運用上面發生很多的問題。這幾年發生很多貪污腐敗的案件，都與此有關。更大的問題是，朝野信任的完全崩潰，並在『立法院』嚴重對峙，其後果是非常嚴重的。政治本來就是要協商的，但在朝野沒有信任之後，要進行任何協商，都變得非常困難。
記者：現在馬蕭當選，就不存在朝小野大的問題了，這對臺灣競爭力的提高會不會有幫助？
彭錦鵬：我相信會有相當大的作用，第一，他們倆都有非常長、非常豐富的公務經驗，在過去三四十年中，他們都曾擔任了不同層級的行政職務的首長，過程都非常平順，而且有成績，管轄的范圍都很廣；第二，他們的團隊有行政部門和立法部門全面的支持，套句話說，就是完全執政，跟過去8年不同；第三，民進黨過去8年表現比較差，所以他們很容易有表現。
記者：但也有很多人認為，他們面臨的挑戰可能會更大。
彭錦鵬：確實是蠻大的。在全球化的浪潮下，我們面臨的第一個是少子化和老年化問題，少子化會造成未來所得人口會減少，老年化會造成財政負擔比較大，大陸也有這種情況；第二，國際社會的變動會比較大，金融產業裡面的變化非常大，像美國次貸危機，產生的問題非常大；第三，全球氣候暖化會影響到臺灣的產業發展，到底要采取什麼樣的政策，這是一個很嚴酷的考驗。比如現在的物價上漲等問題，我想光是這三點就是很大的挑戰。
臺灣未來競爭力與兩岸密切相關
記者：您怎麼看臺灣未來的競爭力與兩岸關系之間的關聯性？
彭錦鵬：臺灣未來競爭力與兩岸關系的發展密切相關。可以說，關鍵在於加強兩岸交流與合作。從兩岸經貿關系來看，早期是一個相當互補的情況，臺灣接單、大陸生產，但在過去10年左右，兩岸經貿關系有點變成競爭關系，臺灣的資金到大陸各地投資，臺灣人纔、一些中小企業的負責人到大陸去發展，但是從臺灣來看，幾十萬人到大陸發展，會變成主要的消費群體減少了，但如果兩岸關系能夠有所突破，能夠『三通』的話，人員會有回流。如果兩岸觀光又能夠對等發展，從人的流動來看會均衡。加上在經濟方面有更多交流，技術的交流，又會變成一種互補的情況，未來如果能更好地互動，就會把華人經濟圈做大，這是可以期待的。
記者：在之前，你們論壇也有邀請馬英九座談，馬英九也有提出他對兩岸關系的思考，您有什麼樣的看法？
彭錦鵬：我覺得他是非常積極正面地來提出他的看法，從他所有的經濟政策主張裡面，都可以看得到，他願意打開大門來談，希望能夠進一步來做。比如對臺灣農民有利的部分，農產品銷到大陸，他是非常支持的。而且在兩岸資金來往上，他還提出歡迎大陸的資金到臺灣購買房地產，我覺得這些都是一些非常開放的政策。不過，我們論壇會建議說，希望多提些比較穩健的對兩岸人民都有利的開放政策，利比較大的我們先來做，弊比較大的我們先來避險。
記者：這段時間，大家都對馬英九5·20上臺後的兩岸關系有很高的期待，您有什麼樣的思考？
彭錦鵬：我覺得從制高點來看，華人世界在未來經濟發展中扮演的角色會越來越重要。從各種數據上來看，大陸13億人的市場是非常大的，從整個華人區來看，一下子就超過了美國，也超過了歐洲，所以這是另外一種新的責任、新的承擔。從這個角度來看，前段時間蕭萬長先生到大陸與胡錦濤先生見面，談兩岸交流的事情，我覺得這是一個很好很好的開局。
我覺得任何的交流都在於信任上，尤其是領導階層的信任，如果能夠有溝通，見面三分情，如果就重要的議題、大家最關心的議題能夠有個出發點，這是非常好的。不要一下就把目標放得很遠，從兩岸的制高點角度來看，肯定有一些共同的利益，有一些共同推動的事情，對人民有幫助的我們就來做，這是一個很好的方向和做法。
