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城管圍毆市民視頻截屏
受傷者王騏
今年一月，湖北天門發生了城管打人致死事件，在當時引起了很大轟動。然而事隔僅僅三個月，南京又出現城管圍毆市民的惡性事件：兩位南京市民做夢也沒有想到，只因自己略帶挑釁意味的言語和手勢，招來十幾名城管人員的圍攻暴打，致一位市民大便失禁，右臂骨折。隨後，全國300名城管局長共同譴責南京城管的暴力行為，並公開承諾『樹立親民理念，堅持文明執法，構建和諧城管。』
城管人員原本是國家公務人員，治理和維護城市秩序，整頓市容的，而現在他們更多地與暴力、野蠻聯系在一起，甚至被網友惡搞地解釋為『等同於打砸搶』。針對南京城管打人事件，筆者提出幾個疑問：
第一：南京城管憑什麼打人？誰賦予了他們打人的權力？這兩位被打市民不是商販攤主，只是在一旁看熱鬧的市民，並非城管人員的執法對象，兩者就不該出現矛盾。退一步講，即使他們是城管人員的執法對象，也沒有任何法律法規授權城管人員可以對執法對象施暴。也許有人會替城管辯解，事件緣於那兩位南京市民的『挑釁』。那兩位市民在這件事上確有不對，他們不該對正在執法的城管隊員指手畫腳，品頭論足。但這不能構成城管人員打人的理由。城管人員大多是年輕人，可能不夠理智，控制不了自己的情緒，但是既然穿著制服，就是國家的執法人員，代表政府形象，怎能對手無寸鐵的普通百姓施暴？
第二：城管領導扮演了什麼角色？這十幾個城管人員中包括城管科科長和副科長，他們作為領導，又做了些什麼？筆者不是當事人，不敢說他們直接參與了圍毆，但有一點是肯定的，他們是帶隊領導，當時就在現場。他們非但沒有上前阻止，反而聽之任之，事件發展到最後的慘劇，他們負有不可推卸的責任。
城管工作又髒又累，既得罪人又不討好，即使這樣，也沒能得到百姓的理解。部分城管人員粗暴執法，只能使執法對象『以暴制暴』，流血衝突不斷，和諧社會不該出現這樣的畫面。一些城管部門和領導應該反思一下了，至少應該把提高工作人員素質和加強內部有效管理結合起來。只有這樣，天門的魏文華纔不會白死，南京的那兩位市民也不會白挨打，社會纔能更加和諧。(文/周華婷)
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