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北方網評:城管打人 誰賦予的權力?

http://www.enorth.com.cn  2008-05-04 10:47
 

 


城管圍毆市民視頻截屏
受傷者王騏

  今年一月,湖北天門發生了城管打人致死事件,在當時引起了很大轟動。然而事隔僅僅三個月,南京又出現城管圍毆市民的惡性事件:兩位南京市民做夢也沒有想到,只因自己略帶挑釁意味的言語和手勢,招來十幾名城管人員的圍攻暴打,致一位市民大便失禁,右臂骨折。隨後,全國300名城管局長共同譴責南京城管的暴力行為,並公開承諾『樹立親民理念,堅持文明執法,構建和諧城管。』

  城管人員原本是國家公務人員,治理和維護城市秩序,整頓市容的,而現在他們更多地與暴力、野蠻聯系在一起,甚至被網友惡搞地解釋為『等同於打砸搶』。針對南京城管打人事件,筆者提出幾個疑問:

  第一:南京城管憑什麼打人?誰賦予了他們打人的權力?這兩位被打市民不是商販攤主,只是在一旁看熱鬧的市民,並非城管人員的執法對象,兩者就不該出現矛盾。退一步講,即使他們是城管人員的執法對象,也沒有任何法律法規授權城管人員可以對執法對象施暴。也許有人會替城管辯解,事件緣於那兩位南京市民的『挑釁』。那兩位市民在這件事上確有不對,他們不該對正在執法的城管隊員指手畫腳,品頭論足。但這不能構成城管人員打人的理由。城管人員大多是年輕人,可能不夠理智,控制不了自己的情緒,但是既然穿著制服,就是國家的執法人員,代表政府形象,怎能對手無寸鐵的普通百姓施暴?

  第二:城管領導扮演了什麼角色?這十幾個城管人員中包括城管科科長和副科長,他們作為領導,又做了些什麼?筆者不是當事人,不敢說他們直接參與了圍毆,但有一點是肯定的,他們是帶隊領導,當時就在現場。他們非但沒有上前阻止,反而聽之任之,事件發展到最後的慘劇,他們負有不可推卸的責任。

  城管工作又髒又累,既得罪人又不討好,即使這樣,也沒能得到百姓的理解。部分城管人員粗暴執法,只能使執法對象『以暴制暴』,流血衝突不斷,和諧社會不該出現這樣的畫面。一些城管部門和領導應該反思一下了,至少應該把提高工作人員素質和加強內部有效管理結合起來。只有這樣,天門的魏文華纔不會白死,南京的那兩位市民也不會白挨打,社會纔能更加和諧。(文/周華婷)

稿源北方網 編輯:周華婷
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