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北方網消息:市文明辦日前發出通知,在廣大市民群眾中開展《天津市民文明公約》和《天津市民行為守則》(以下簡稱為《公約》、《守則》)征求意見活動。為幫助大家了解有關情況,積極關注參與這項活動,昨天,記者采訪了市文明辦負責同志。
問:為什麼現在提出制訂《公約》、《守則》?
答:制訂市民共同遵守的《公約》、《守則》,是提高市民文明素質和城市文明程度的有力措施,對保持良好的社會公共秩序、樹立城市文明形象具有重大意義。現在開展這項工作基於這樣幾點考慮。第一,天津發展的新形勢對精神文明建設提出了新要求。當前,全市人民正在市委、市政府領導下,認真貫徹落實胡錦濤總書記提出的『兩個走在全國前列』、『一個排頭兵』的重要要求,全力實施『一二三四五六』的奮斗目標和工作思路,天津發展進入了一個十分關鍵的時期。宏偉發展藍圖的實現,需要強大的精神動力和思想道德支橕。城市發展日新月異,呼喚人的文明素質的提高。第二,全市人民對更加文明、更加和諧的城市公共生活有著強烈期盼。隨著城市面貌發生顯著變化,人民生活水平不斷提高,廣大群眾對建立良好的人際關系、公共秩序、社會環境提出了更高的要求。共建文明和諧美好家園,是廣大市民的共同願望。第三,正在全市開展的『解放思想、乾事創業、科學發展』大討論和『迎奧運、講文明、樹新風』、『同在一方熱土,共建美好家園』活動,為《公約》和《守則》的制訂奠定了基礎,培育了共識。全市人民圍繞以嶄新的城市面貌和精神風貌迎接奧運會,治理環境,告別陋習,在建設優美的城鄉環境、創造良好的公共秩序、培育文明和諧的社會風尚、提供優質高效的社會服務等方面取得了階段性成效;在萬眾一心、眾志成城、奪取抗震救災勝利的偉大實踐中,思想道德境界得到進一步昇華。這些都為制訂《公約》、《守則》創造了良好條件。
問:此前我市是否出臺過市民公共行為方面的規范?
答:市委、市政府歷來高度重視加強公民思想道德建設。早在1985年,就由市人大常委會批准、市政府頒布了《天津市民守則》,內容為『十要十不』:要遵紀守法、要熱愛勞動、要維護公共秩序、要敬老尊師愛幼、要禮貌待人、要互助友愛、要珍重國格人格、要愛護公物、要講究衛生、要美化環境;不隨地吐痰、不亂扔亂倒、不胡貼濫畫、不私搭亂蓋、不攀折花木、不妨礙交通、不出口傷人、不喧嘩打鬧、不捕殺益蟲益鳥、不賭博迷信。1997年,市文明委頒布了《天津市民行為道德規范》,主要內容包括:愛國愛鄉、關心集體,遵紀守法、維持秩序,愛護公物、講究衛生,舉止文明、禮貌待人,尊重知識、崇尚科學,助殘濟困、見義勇為,愛崗敬業、盡職盡責,誠實守信、優質服務,尊老愛幼、鄰裡和睦,生活豐富、健康文明等十個方面的內容。《天津市民守則》和《天津市民行為道德規范》,對於提高城市文明程度和市民文明素質都發揮了重要作用。隨著時間的推移和城市的發展,市民思想道德和公共行為方面出現許多新的變化,有必要根據新的情況制訂新的更加符合我市精神文明建設實際的《公約》和《守則》。
問:《公約》、《守則》征求意見稿是如何形成的?
答:《公約》、《守則》征求意見稿的起草工作是從今年4月中旬開始的。市文明辦組織專門力量,從調研入手,多次召開由全國道德模范、市十佳文明市民、社科理論工作者、新聞記者、機關乾部、市民代表、師生代表等參加的座談會,聽取各方面意見和建議。在此基礎上,認真總結我市多年來公民道德建設的好經驗,學習借鑒國內其他城市的《公約》、《守則》,從天津的實際出發,反復論證,數易其稿,形成了《公約》、《守則》征求意見稿。現在請廣大市民集思廣益、建言獻策,努力使《公約》、《守則》成為順應時代發展要求、體現城市精神面貌、凝聚社會各界共識的文明約定和道德遵循。
問:請談談起草《公約》、《守則》征求意見稿的指導思想是什麼?
答:制訂《公約》、《守則》的指導思想是,以鄧小平理論、『三個代表』重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實社會主義榮辱觀,體現公民基本道德規范的要求,提煉出符合時代發展需要、折射天津城市精神的普遍價值准則,形成有利於解決當前社會風尚方面突出問題的公共行為規范。
問:請談談《公約》的內涵、定位和特點。
答:《公約》應是全體市民一致認同、共同遵守的公共約定,是整個城市的普遍價值准則,是一個文明市民在社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德上應有的境界和追求。
《公約》征求意見稿中提出的20句話的基本道德規范,既各自獨立,又相互聯系,形成了一個有機的整體。把『熱愛祖國』擺在首位,是因為『熱愛祖國』是首要的、最基本的道德要求,也是每個公民對祖國深厚情感的集中體現。『建設天津』,是全市廣大人民群眾的共同願望,也是愛國主義的具體體現。『乾事創業、務實創新』,包含了與時俱進、銳意進取的時代精神和職業道德。『遵紀守法』,是公民的基本道德底線,也是構建和諧社會的基本前提。『誠實守信』,是做人做事的基本准則,也是各行各業的行為准則。『辛勤勞動』,是人類最可貴的品質,是家庭幸福、社會進步的保證。『愛崗敬業』,是職業道德最基本、最普通的要求。『節約資源、保護環境』,對於貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會有著重要的現實意義。『崇尚科學、移風易俗』,是社會文明進步的重要標志,對於當前社會生活有著很強的現實針對性。『勤儉持家、婚喪簡辦』,反映人們對待生活的態度,是家庭美德的重要體現。『熱心公益、助殘濟困』,體現了人道主義精神和志願服務精神。『尊老愛幼』,是中華民族的傳統美德,也是社會主義家庭美德的重要規范。『擁軍優屬』,是光榮傳統,新時期還應繼續保持和發揚。『舉止文明、禮貌待人』,反映了對市民講文明、重禮貌的要求。
問:《守則》的內涵、定位和特點是什麼?
答:《守則》是維護城市公共利益和公共秩序、規范市民公共行為的基本遵循,體現了社會公德對市民日常公共行為的規范約束。
《守則》征求意見稿中提出的『十不』內容,主要針對在公共行為領域嚴重影響城市形象和市民反映強烈的突出問題,是人人應該也可以做到但相當一部分人尚未做到的。其中,有的是屢禁不止的老問題,如隨地吐痰、亂扔垃圾、不遵守交通規則等,有的是近些年來出現的新問題,如不文明養犬等,有的是在某時某事出現的突出問題,如亂燒紙錢等。這些不文明行為,侵害了市民的公共利益,影響了城市公共秩序,損害了天津的城市形象。以《守則》進行規范,旨在使廣大市民革除陋習,牽手文明。
問:請談談《公約》、《守則》的區別和聯系。
答:《公約》和《守則》相互聯系、相互補充。《公約》涵蓋了社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設等方面的要求;《守則》重在體現社會公德對市民日常公共行為的規范約束。《守則》是《公約》的基礎,《公約》是《守則》的昇華,《守則》和《公約》是培育文明市民的兩級階梯,兩者互為補充。
問:為什麼要在全市范圍內開展《公約》、《守則》的征求意見工作?
答:人民群眾是精神文明建設的主體,既是精神文明建設成果的受益者,也是精神文明建設的實踐者。制訂《公約》、《守則》是廣大市民自己的事情。傾聽群眾呼聲,反映群眾意願,集中群眾智慧,纔能使《公約》、《守則》更加符合實際。征求意見的過程,是統一思想、提高認識的過程,也是廣大市民自覺踐行社會主義榮辱觀、提高文明素質的過程。
問:廣大市民如何參與《公約》、《守則》征求意見活動?
答:市文明辦和天津日報、今晚報、每日新報、城市快報、北方網已經向社會公布了電子郵箱和傳真電話,從6月23日至7月15日,集中接受市民群眾意見建議。《天津日報》、《今晚報》和北方網開闢『公約守則大家談』專欄,反映市民群眾提出的有價值的意見和建議。廣大市民也可通過所在社區、單位的宣傳部門和文明辦反映意見。
問:在征求意見過程中要注意哪些問題?
答:一是廣泛宣傳發動。通過新聞媒體和各類宣傳文化陣地進行廣泛宣傳,使《公約》、《守則》家喻戶曉,引導廣大市民積極參與。二是認真聽取和匯總群眾意見。主要媒體和各級文明辦對市民群眾提出的意見建議,認真梳理和匯總,修改好《公約》和《守則》。三是邊修改邊實踐。要把這項工作與當前正在開展的『迎奧運、講文明、樹新風』、『同在一方熱土,共建美好家園』活動結合起來,從我做起,從點滴做起,推動我市精神文明建設再上新水平。