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每年加薪14%
是實惠還是畫餅?人大代表:『工資倍增計劃』應有配套保障措施使其落到實處
煤電緊張、物價飛漲,老百姓的日子咋過?
『每年工資遞增14%』,對於打工仔來說,這是不是一張華而不實的畫餅?
處於沿海地震帶,我們的房子能經受得住幾級地震?
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從昨天起,在粵的十一屆全國人大代表兵分六路,就產業和勞動力『雙轉移』、物價、自然災害應急、能源安全與節約能源、糧食安全、外來工權益保護等熱點問題展開專題調研。
民生話題,牽動人心。
最近廣東提出『工資倍增計劃』引起全國熱議。在物價飛漲的當下,打工一族都關注:自己的工資增幅能否跑贏CPI?『每年加薪14%』是實惠還是畫餅?
昨天,省勞動和社會保障廳有關負責人解釋說,『工資每年遞增14%』,只是根據經濟發展和物價上漲情況提出的一個預期目標,『根據我省的情況,每年工資遞增12%-14%是可以實現的』。
人大代表們紛紛直言,這個目標很好,但缺乏強制性的配套措施。現在是市場經濟時代,對於公務員和事業單位的加薪,政府還可以控制和引導;但廣大企業的職工只靠工資談判,恐怕就很難享受到這14%增幅的好處,希望政府部門認真研究,出臺切實有效的配套保障措施,把好事做好。
工資倍增只是預期而非強制
據悉,從今年起,我省實施『工資倍增計劃』,擬連續5年每年調一次企業最低工資標准,力爭到2012年最低工資標准比2007年翻一番。從今年開始,全省職工工資每年遞增14%以上,力爭到2012年人均工資比2000年翻兩番。
全國人大代表、中國物流與采購聯合會副會長劉武對此表示『擔懮』:『如果要求企業工資每年遞增14%,會不會嚇跑一些企業,負不起工資更加拖欠潛逃,形成新的惡性循環?』
省勞動和社會保障廳副廳長張鳳岐解釋說,我省實施『工資倍增計劃』是考慮到經濟發展情況和物價上漲的背景。實際上,全省職工工資每年都會有一定幅度的增長,考慮到廣東的情況,每年增加12%—14%是可以實現的。而目前確定的每年遞增14%是對全省增長幅度的預期目標,並不對企業強制執行。
農民工勞動合同簽訂率逾九成
據介紹,截至2007年底,全省跨縣區流動就業半年以上的從業人員總量已超過2620萬人,佔全國的1/5。其中72.5%來自外省,共計1900多萬人。
今年是《勞動合同法》實施第一年,廣東出臺各項措施,促進用人單位和招用的農民工依法簽訂勞動合同。截至今年5月底,我省有2134萬名職工與各類企業簽訂了勞動合同,簽訂率為95.1%,其中農民工勞動合同簽訂率達92%。
為了留住技能型人纔,廣東還在全國創造性地將入戶條件放寬到中級工,只要連續一定年數交納社保就可入戶。
專家建議增加拖欠工資罪
省勞動廳仲裁處介紹,今年由於《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》的實施,勞動爭議仲裁案件出現井噴。前6個月案件已達15.6萬,是去年全年的總數。『仲裁庭連軸轉,全省260個仲裁庭都不夠用,甚至不得不動用飯堂和會議室開庭』。
而工資拖欠問題依然是勞動爭議的焦點。我省先後開展各種執法行動,在全國率先實行重大勞動保障違法行為社會公布制度,率先在全國啟動行政司法聯動打擊欠薪逃匿機制。到目前為止,全省累計對32名責任人采取了司法強制措施,追回被拖欠工資超過8000萬元。
但是目前針對拖欠工資的司法處理仍然存在尷尬。我省目前對欠薪人的處理仍然只能靠公安機關,揪出其他『小辮子』再順便解決欠薪問題。專家建議研究修訂《刑法》,增加拖欠工資罪,重點打擊欠薪後逃匿或隱匿、轉移資產,拒不承擔對勞動者的工資支付責任的惡意欠薪行為。孫曉素任宣
物價控制
上半年我省豬肉漲價50.5%
下半年CPI將逐月回落
今年以來,受雨雪冰凍天氣和洪澇災害、國際油價飆昇和上游工業品價格逐步走高等多重因素影響,廣東居民消費價格承接去年上漲的勢頭繼續在高位運行,月度環比受季節及氣候影響波動明顯。昨天上午,全國人大代表到省物價局、統計局開展調研,國家統計局廣東調查總隊在座談會上出示的一份調研統計資料預測,今年廣東物價漲幅將保持較高水平,下半年各月同比漲幅將逐月回落,全年CPI總體運行呈現前高後低態勢。
上半年糧價上漲7.6%
上半年廣東CPI上漲7.5%,漲幅比上年同期擴大5.4個百分點。其中,消費品價格上漲9.4%,服務項目價格上漲2.3%。幾大類品和服務價格有昇亦有降:食品、居住、醫療保健和個人用品分別上漲17.3%、7.8%、4.3%,衣著價格下降1.8%。
食品全線上漲,有半數漲幅超過10%,個別種類上漲幅度甚至超過50%。由於國際糧食供應日益緊張,今年以來廣東糧食價格一直穩步上揚,上漲7.6%。肉禽及其制品價格上漲34.7%。其中,豬肉、牛肉、畜肉副產品、鮮蛋、水產品、鮮菜價格分別上漲50.5%、42.9%、52.3%、6.5%、15.7%、14.1%。
居住類價格上漲7.8%,比去年同期高出5.8個百分點。漲幅最明顯的是液化石油氣,價格上漲30.4%。
強降雨使糧食大減產
據介紹,今年以來廣東CPI一直高位運行,其中僅去年物價翹尾因素達3.9個百分點。『換句話說,即使沒有新漲價因素,上半年居民消費價格指數仍然超過3.9%。』國家統計局廣東調查總隊有關人員對記者說。
而今年初凍災,除了使我省農林牧漁業受災,還造成大量外來務工人員滯留,導致運輸、食品供應偏緊等問題,給廣東物價穩定增加難度。5月底持續到6月中旬的強降雨造成的洪澇災害更是雪上加霜。據有關數據顯示,本次強降雨使糧食減產大約9.67萬噸。
此外,國際市場油價飆昇,又反過來不斷推動CPI走高。
物價大幅回落可能性不大
據國家統計局廣東調查總隊有關負責人介紹,隨著國家各項惠農政策逐漸落實,經過一年農業生產恢復周期,農產品特別是生豬家禽的供應仍將會有所改善,副食品價格漲幅有望回落。
國家統計局廣東調查總隊綜合考慮各種因素預測,在翹尾因素不斷減弱的對衝下,下半年廣東物價各月的同比漲幅將逐月回落,但出現大回落的可能性不大。在經歷了雪災和水災後,今年我省價格漲幅仍將保持較高水平,但全年CPI總體運行前高後低,將逐漸回穩。
能源保障
去年全部煤炭和2/3成品油供應依靠省外
粵將申請建立『核能特區』
廣東是國內為數不多的電力供應緊張省份之一,去年我省全部煤炭和2/3的成品油供依靠省外調入或進口。廣東如何應對嚴峻的能源形勢?引起了全國人大代表們的關注。據省發改委有關負責人透露,我省將申請建立『核能特區』。
今年將缺電600萬千瓦
隨著夏季的到來,我省逐步進入用電高峰期。據省發改委有關負責人透露,預計我省2008年將面臨電力電量雙缺的局面,最高錯峰約600萬千瓦。
據分析,造成廣東缺電的主要原因有兩個。一是新增電源裝機滯後於用電需求增長,廣東每年約需新增800萬千瓦的電源,但實際每年新增電力供應能力達不到。二是省內的電源結構不合理,小機組多、燃油機組多(佔20%),有近1/3的容量,近2000萬千瓦裝機容量實際無法利用,造成我省出現名義裝機容量大、但實際可利用容量少的被動局面。