●社保基金會不直接對單個股票進行投資，也沒有所謂內幕消息來源，完全依據有關規定，自主開展投資業務

　　記者：您一直強調，社保基金要奉行長期投資、價值投資和責任投資的理念。近期您也表示，社保基金會會在股票市場穩定發展中，做我們應該做的事。能否具體闡述一下，近年來社保基金在股市中所發揮的作用？今後社保基金在股票投資的方式或比例等方面是否會有變化？

　　戴相龍：2000年9月25日，黨中央、國務院宣布決定建立『全國社會保障基金』，並設立『全國社會保障基金理事會』管理運營這個基金。全國社保基金是中央戰略儲備，主要用於應對我國老齡化高峰時期養老金收不抵支的壓力。該基金來源於中央財政撥款、國有股減持收入和轉持股份、一部分彩票公益金、投資收益等，投資於固定收益產品、股票和實業投資。全國社保基金已形成特有的投資理念和投資風格：一是堅持長期投資。在較長時期內，國家對社保基金沒有重大支出安排，社保基金始終堅持通過長期投資獲得穩定較高回報。二是堅持價值投資。社保基金投資沒有所謂內幕消息，立足於對金融市場走勢的分析，投資現在和潛在回報較高的多元金融產品。三是堅持責任投資。社保基金的投資決策，不僅要確保基金保值增值，而且要維護金融市場的穩定，促進企業和所在地區的經濟發展。到2007年底，全國社保基金總資產5000多億元，近5年每年平均實現收益率為10.7%。預測到2010年總資產可超過1萬億元。

　　各國養老金都是資本市場投資的重要來源，是穩定股票市場的重要支柱。全球養老金有20多萬億美元，佔全球資本市場1/4。2007年底，全國各項社會保險資產有1.5萬億元，商業保險公司總資產接近3萬億元，城鄉儲蓄17.6萬億元，對資本市場投資能力不斷增強。全國社保基金已在資本市場發展和穩定中發揮重要作用：一是投資總量不斷增加。2007年底，社保基金投資於股票和一年期以上各種金融產品為4854億元，佔全部資產95%，其中，境內外股票1816億元。二是堅持長期投資。特別是在股市低迷時更能顯示社保基金對股市穩定作用。三是促進了基金業的規范運作。至今，我們已選擇10家基金管理公司作為全國社保基金的投資管理人，促進基金管理公司不斷提高管理水平。四是社保基金對企業直接投資和對股權投資基金投資400多億元，參與對公司的管理，推動了上市公司治理結構的改善。隨著全國社保基金實力增強，我們將在促進資本市場發展中發揮更大作用。

　　社保基金在完善投資管理方式方面已取得一定經驗。社保基金會對境內外股票和一部分債券投資，通過市場公開競選資產管理公司實行委托管理。同時，對投資各類金融產品的總量實行比例控制，明確五年和每年投資比例，實行滾動操作，並在允許的幅度內按季微調。實踐證明，上述投資管理方式是行之有效的。社保基金會不直接對單個股票進行投資，也沒有所謂內幕消息來源，完全依據國家法規和市場監管規定，按照國務院有關部門制定的《全國社保基金投資管理規定》，自主開展投資業務。現在，由於股市低迷，股票投資已在內控比例之內，我相信我們的投資管理人，一定會堅持長期投資、價值投資和責任投資理念，正確處理投資和風險的關系。這樣做，不僅可以維護股市的穩定，也符合社保基金的利益。