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編者按:在10月下旬舉辦的第三屆中國勞動論壇上,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平透露,由於未形成養老保險轉製成本支付機制,導致企業社會保險費率過高,養老保險金缺口巨大。相關部門正在醞釀在條件成熟的情況下延長勞動者的法定退休年齡。也就是說,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,採取“小步漸進”方式,每3年延遲1歲,逐步將法定退休年齡提高到65歲。此後,對於是否應該延長退休年齡的激烈爭論便開始了。
北方網專稿(記者吳宏):徐先生是環衛工人,今年40歲,他已經幹了20年環衛工作,由於工作性質的關係,他的頸椎和腰椎不太好,有時會隱隱疼痛。而近日,社會上熱議的延長退休年齡話題,似乎讓他的疼痛又加重了。他說:“環衛工作是體力活,很辛苦。我現在的身體不是很好,萬一哪天真的讓我65歲再退休,那時,我的體力恐怕真吃不消了。”徐師傅現在40歲,按照原來的60歲退休計算,他要到2028年退休,但是如果實行65歲退休制的話,2028年他60歲時就需要繼續工作,到2033年才能退休。
其實,這種擔憂不只體現在身體狀況上。李先生是IT行業的軟件工程師,對於65歲退休的設想,他也反對:“軟件開發的工作需要不斷有新的靈感和緊跟時代的創意,年輕人比較有優勢。我現在不到30歲,工作上很有想法。要是到了65歲,那時我雖然不算老態龍鍾,至少已經沒有開發新軟件的激情了。”
人口老齡化趨勢增加社會養老支出負擔 |
“如果不強制65歲退休,能不能採取自願原則,讓願意繼續發揮餘熱的再幹幾年。”“我認爲應該區別對待,不能搞‘一刀切’。一些在特殊崗位工作的人,比如在教育、醫療等行業的人才,就可以晚點退。另外企業需要的人才,在雙方願意的基礎上也可考慮延遲退休。”在北方網開設的“擬定65歲退休,你贊同嗎”的專題裏很多網友提出了自己的看法。
延長退休年齡未必完全轉移養老金壓力
記者也在採訪中獲悉,很多專家學者對於延長退休年齡的說法也認爲不妥。按照提出延長退休年齡的最初設想來分析,養老保險金缺口巨大是主要原因。那麼,養老保險金的問題是可以用延長退休年齡的方法解決的嗎?天津社會科學院社會學研究所副研究員張雪筠認爲,延長退休年齡,可能會把養老金缺口的問題轉嫁到個人和企業身上。
按照現行的養老保險政策,員工必須連續繳納15年的養老保險,才能享受退休後按月領取養老金的待遇 |
她說:“按照現行的養老保險政策,員工必須連續繳納15年的養老保險,才能享受退休後按月領取養老金的待遇。那麼,有些職工可能會遇到這樣的情況:不到退休年齡便被企業辭退,所以根本無從談起繳納養老金的事,更不可能涉及到退休和領取養老金的問題。企業招聘員工第一次會簽訂短期合同(通常以一年爲限),期滿後如果繼續任用該員工,企業會和職工簽訂無固定期勞動合同,正常情況下職工到了退休年齡便自動退休。如果延長退休年齡,有些職工上了年紀以後工作能力和創造力都會下降,無法爲企業創造更多的效益。但是,因爲延長了退休年齡,職工暫時不能退休,企業又沒有新的崗位招聘任用新的職工,還需再‘養’職工幾年,這無形中加重了企業的負擔。”
延長退休年齡未必完全轉移養老金壓力 |
另外,張雪筠認爲,如果延長退休年齡,對於勞動者而言要多交5年的養老金才能享受到本該在5年前就享受到的待遇。特別是下崗工人,只會迫使他們承受更加巨大的生存壓力。退休年齡的確定可以綜合考慮實際年齡和工齡兩項指標,比如一個人如果是35歲開始參加工作,到60時他只爲社會工作了25年;如果是20歲開始參加工作,到55歲時他爲社會工作了35年,已經被消磨的年老體弱了,特別是產業工人、艱苦崗位、有毒有害崗位更是疾病纏身,風蝕殘年了。所以切不可輕易延長退休年齡。
65歲退休真的適用所有人嗎?
不少人擔憂:延緩退休可能讓年輕人的就業形勢更加嚴峻。對此,天津社會科學院老年問題專家郝麥收認爲,中老年人和年輕人就業競爭的層次不一樣,在一些技術崗位,比如醫生、律師、教師等等,年紀大反而經驗豐富,延長退休年齡會對整個社會有好處。不少人四五十歲退休之後,仍會通過返聘、做生意等方式就業,張雪筠認爲,這些人一方面領取養老金,一方面佔據就業崗位,不僅浪費了寶貴的社保資源,也增加了就業壓力。如果這些人能晚退的話,其實也能騰出一些就業崗位。
65歲退休真的適用所有人嗎 |
我們先來看看現行的退休年齡是怎麼規定的:國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60週歲,女工人年滿50週歲,女幹部年滿55週歲。此外,針對特殊職業,國家也做了規定:從事井下、高溫、高空,特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的,退休年齡男年滿55週歲,女年滿45週歲,因病或非因工緻殘,由醫院證明並經勞動鑑定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡爲男年滿50週歲,女年滿45週歲。
如此看來,現行的退休年齡還是比較合理的。如果實行65歲“一統天下”,又怎樣來實現其合理性呢?郝麥收認爲,依據不同性別、不同職業特性實行差別退休制,纔是合理、科學的。他說:“我們要改變計劃經濟的‘大一統’退休制度模式。延長退休年齡應該建立在充分考慮各方意見的基礎上,實行差別退休制,有區別纔有政策。”
我國衛生事業發展“十一五”規劃綱要提出,到2010年中國人口平均預期壽命(依據人口出生時的社會經濟條件、衛生醫療水平等因素,預期人口平均可存活的年數)將達到72.5歲。如果實行了65歲退休制的話,那麼職工退休後僅剩下7年多的時間來享受養老金待遇。工齡怎麼說也有幾十年了,這幾十年和7年的差距未免太大了。現行的養老保險制度說白了就是在職人員養活退休人員,那麼,延長退休年齡無疑於增加在職人員的負擔,僅靠延長退休年齡來緩解養老金缺口壓力,似乎也說不通。
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堅決反對.制定政策的官員門想想企業工人和下崗工人!
你們說的太對了,我贊成你們的說法。人的年齡大了,頭腦也不靈活了,就應該退休
堅決反對!父母都一把年紀了,還要上班,我們所說的安享晚年又在哪裏呢,拜託想出這些政策的領導們從自身反省一下!!
是什麼專家,是白吃納稅人的專家,讓他們下崗吧,到社會的最底層補學做人這一課,學會做人在做專家吧。
堅決反對
非人類出的叟主意!!!!!!!
我強列反對,65歲退休,如果50多歲就下崗了,好不容易要盼到退休了,可是要是延期到65歲,他們拿什麼來交保險,生活不是更艱鉅了嗎?雖說現在是中國是處於老齡化國家,但國家也沒有這樣辦的呀!是不是金融危機下的中國只能拿這些沒有什麼勞動能力的老年人開刀呢!提出這種建議的人是不是整天在辦公室裏看報紙睡覺就可以拿到萬元的首長呢,還是那些站着高位不想讓出的人們呢!國家考慮一下下層人民吧!
我贊成這個提議,既爲國家考慮也防止退休早強年輕人的位置,贊成!!!!!!!!
65歲退休只對兩種人最有利,一種是手握重權的領導們,可以再多風光燦爛五年,另一種是單位效益比較好的職工,可以多拿五年的在職福利。其他的人只有叫苦連天的份,現在我們國家有相當一部分年輕人是非國企或非公務員的打工一族,本來到60歲才能拿到養老金已經是挺痛苦的,現在又要到65歲,60歲時這些打工一族的大部分人還能找到工作嗎!!!!!!國家與其在退休問題上來緩解財政壓力,不如把更多的精力放在如何擴大就業崗位上去!!!!!
反對,政策怎麼能這樣變來變去的呢,原來參加社保的時候說是男55週歲退休,女50週歲退休,後來變成了男60週歲,女55週歲.現在又來個65週歲,請問主事的是不是拿我們來玩的啊.