編者按：在10月下旬舉辦的第三屆中國勞動論壇上，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平透露，由於未形成養老保險轉製成本支付機制，導致企業社會保險費率過高，養老保險金缺口巨大。相關部門正在醞釀在條件成熟的情況下延長勞動者的法定退休年齡。也就是說，有可能女職工從2010年開始，男職工從2015年開始，採取“小步漸進”方式，每3年延遲1歲，逐步將法定退休年齡提高到65歲。此後，對於是否應該延長退休年齡的激烈爭論便開始了。

　　觀點PK：擬定65歲退休，你贊同嗎？

　　北方網專稿(記者吳宏)：徐先生是環衛工人，今年40歲，他已經幹了20年環衛工作，由於工作性質的關係，他的頸椎和腰椎不太好，有時會隱隱疼痛。而近日，社會上熱議的延長退休年齡話題，似乎讓他的疼痛又加重了。他說：“環衛工作是體力活，很辛苦。我現在的身體不是很好，萬一哪天真的讓我65歲再退休，那時，我的體力恐怕真吃不消了。”徐師傅現在40歲，按照原來的60歲退休計算，他要到2028年退休，但是如果實行65歲退休制的話，2028年他60歲時就需要繼續工作，到2033年才能退休。

　　其實，這種擔憂不只體現在身體狀況上。李先生是IT行業的軟件工程師，對於65歲退休的設想，他也反對：“軟件開發的工作需要不斷有新的靈感和緊跟時代的創意，年輕人比較有優勢。我現在不到30歲，工作上很有想法。要是到了65歲，那時我雖然不算老態龍鍾，至少已經沒有開發新軟件的激情了。”

人口老齡化趨勢增加社會養老支出負擔

　　“如果不強制65歲退休，能不能採取自願原則，讓願意繼續發揮餘熱的再幹幾年。”“我認爲應該區別對待，不能搞‘一刀切’。一些在特殊崗位工作的人，比如在教育、醫療等行業的人才，就可以晚點退。另外企業需要的人才，在雙方願意的基礎上也可考慮延遲退休。”在北方網開設的“擬定65歲退休，你贊同嗎”的專題裏很多網友提出了自己的看法。

　　延長退休年齡未必完全轉移養老金壓力

　　記者也在採訪中獲悉，很多專家學者對於延長退休年齡的說法也認爲不妥。按照提出延長退休年齡的最初設想來分析，養老保險金缺口巨大是主要原因。那麼，養老保險金的問題是可以用延長退休年齡的方法解決的嗎？天津社會科學院社會學研究所副研究員張雪筠認爲，延長退休年齡，可能會把養老金缺口的問題轉嫁到個人和企業身上。

按照現行的養老保險政策，員工必須連續繳納15年的養老保險，才能享受退休後按月領取養老金的待遇

　　她說：“按照現行的養老保險政策，員工必須連續繳納15年的養老保險，才能享受退休後按月領取養老金的待遇。那麼，有些職工可能會遇到這樣的情況：不到退休年齡便被企業辭退，所以根本無從談起繳納養老金的事，更不可能涉及到退休和領取養老金的問題。企業招聘員工第一次會簽訂短期合同(通常以一年爲限)，期滿後如果繼續任用該員工，企業會和職工簽訂無固定期勞動合同，正常情況下職工到了退休年齡便自動退休。如果延長退休年齡，有些職工上了年紀以後工作能力和創造力都會下降，無法爲企業創造更多的效益。但是，因爲延長了退休年齡，職工暫時不能退休，企業又沒有新的崗位招聘任用新的職工，還需再‘養’職工幾年，這無形中加重了企業的負擔。”

延長退休年齡未必完全轉移養老金壓力

　　另外，張雪筠認爲，如果延長退休年齡，對於勞動者而言要多交5年的養老金才能享受到本該在5年前就享受到的待遇。特別是下崗工人，只會迫使他們承受更加巨大的生存壓力。退休年齡的確定可以綜合考慮實際年齡和工齡兩項指標，比如一個人如果是35歲開始參加工作，到60時他只爲社會工作了25年；如果是20歲開始參加工作，到55歲時他爲社會工作了35年，已經被消磨的年老體弱了，特別是產業工人、艱苦崗位、有毒有害崗位更是疾病纏身，風蝕殘年了。所以切不可輕易延長退休年齡。

　　65歲退休真的適用所有人嗎？

　　不少人擔憂：延緩退休可能讓年輕人的就業形勢更加嚴峻。對此，天津社會科學院老年問題專家郝麥收認爲，中老年人和年輕人就業競爭的層次不一樣，在一些技術崗位，比如醫生、律師、教師等等，年紀大反而經驗豐富，延長退休年齡會對整個社會有好處。不少人四五十歲退休之後，仍會通過返聘、做生意等方式就業，張雪筠認爲，這些人一方面領取養老金，一方面佔據就業崗位，不僅浪費了寶貴的社保資源，也增加了就業壓力。如果這些人能晚退的話，其實也能騰出一些就業崗位。

65歲退休真的適用所有人嗎

　　我們先來看看現行的退休年齡是怎麼規定的：國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60週歲，女工人年滿50週歲，女幹部年滿55週歲。此外，針對特殊職業，國家也做了規定：從事井下、高溫、高空，特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55週歲，女年滿45週歲，因病或非因工緻殘，由醫院證明並經勞動鑑定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡爲男年滿50週歲，女年滿45週歲。

　　如此看來，現行的退休年齡還是比較合理的。如果實行65歲“一統天下”，又怎樣來實現其合理性呢？郝麥收認爲，依據不同性別、不同職業特性實行差別退休制，纔是合理、科學的。他說：“我們要改變計劃經濟的‘大一統’退休制度模式。延長退休年齡應該建立在充分考慮各方意見的基礎上，實行差別退休制，有區別纔有政策。”

　　我國衛生事業發展“十一五”規劃綱要提出，到2010年中國人口平均預期壽命（依據人口出生時的社會經濟條件、衛生醫療水平等因素，預期人口平均可存活的年數）將達到72.5歲。如果實行了65歲退休制的話，那麼職工退休後僅剩下7年多的時間來享受養老金待遇。工齡怎麼說也有幾十年了，這幾十年和7年的差距未免太大了。現行的養老保險制度說白了就是在職人員養活退休人員，那麼，延長退休年齡無疑於增加在職人員的負擔，僅靠延長退休年齡來緩解養老金缺口壓力，似乎也說不通。