|
||||
北方網消息(記者王冰):從天津市南水北調辦公室獲悉,自今年11月17日正式開工以來,在市調水辦的精心組織下,在市各有關部門和工程沿線武清、西青、北辰三區政府的共同努力下,南水北調中線一期天津乾線天津市內段工程建設進展順利,各項工程建設正在全面推進。
南水北調中線一期天津乾線工程,是繼引灤入津工程之後天津又一條水資源生命線,對於改變天津水資源短缺局面,推動經濟社會又好又快發展,實現天津城市定位,具有重大戰略意義。開工建設天津乾線工程,是積極應對國際國內嚴峻形勢,堅決落實中央宏觀調控政策,加大投入、擴大內需,保持經濟平穩快速發展的重要舉措。南水北調中線一期天津乾線工程是南水北調中線總乾渠的一部分,全長155公裡,始於河北省保定市徐水縣西黑山村西北,總體走向由西向東,沿線經過河北省保定、廊坊的8個縣市和本市的武清、北辰、西青三區,止於擬建的西青區曹莊村北出口閘,采用無壓接有壓地下鋼筋混凝土箱涵輸水,設計流量50立方米/秒、加大流量60立方米/秒。按可研階段估算,天津乾線投資約85億元,建設工期約為3年,資金由國家統籌安排。此次開工建設的天津乾線工程全部位於本市界內,始自武清區王慶坨鎮西南津冀交交界處,止於擬建的西青區曹莊北出口閘,工程全長23.945公裡,總投資14.77億元。
為確保把工程建設成為一流工程、生態工程、廉政工程、節儉工程、利民工程,市調水辦本著高質量建設、高水平管理的原則,嚴格落實項目法人負責制、招標投標制、建設監理制、合同管理制的『四制』,采取四項得力措施,全面推進工程建設,力爭早日將長江水引入津門,確保經濟社會又好又快發展的用水需求。
一是狠抓建設管理,打造一流工程。為規范本市南水北調工程的建設管理,確保工程質量、安全、進度和投資效益,根據國務院南水北調辦公室印發的《南水北調工程建設管理的若乾意見》,市南水北調工程建設委員會印發了《天津市南水北調配套工程建設管理辦法》。配合該辦法,市南水北調辦公室相繼制定有關建設程序、質量管理、招標投標、工程驗收等20餘個與之配套的辦法和規定,編制了10餘項技術標准,建立起比較健全的建設管理制度體系,為工程建設提供制度保障。認真履行建設規范化程序,嚴格執行項目法人負責制、招標投標制、建設監理制和合同管理制,對工程建設的投資、工期、質量進行有效控制;成立了天津市南水北調工程質量監督站和質量檢測中心站,建立工程質量責任制和責任追究制,推行政府部門監督、項目法人負責、監理單位控制、設計和施工單位保證的南水北調工程質量管理體系。同時,市南水北調辦公室組織有關單位,先後委托天津大學、河海大學、中國水利科學研究院、南京水利科學研究院和天津市水利科學研究所等科研單位,根據本市南水北調工程的實際需要,進行了多項科學研究,提出大摻量磨細礦渣?技術,經濟、高效地解決了天津乾線箱涵工程遇到的鹼硅酸反應和硫酸鹽侵蝕問題;研制出箱涵變形縫止水快速檢測設備,大大提高箱涵變形縫的止水檢測速度,保證變形縫的止水質量;應用的混凝土箱涵模板臺車技術,有效縮短箱涵模板拆裝時間,提高箱涵混凝土澆築質量。這些新技術的應用,在提高本市南水北調工程科技含量的同時,為建設南水北調精品工程提供了有力的技術支橕。
二是加強水質和環境保護,打造生態工程。本著『先節水後調水,先治污後通水,先環保後用水』的原則,加強工程沿線治污和環境保護工作。采用全線立交的設計方案,保證引江水不與沿線其他河流溝通,徹底杜絕由其他水體造成的污染,保證水質潔淨。天津乾線工程采用地下箱涵型式、天津市南水北調配套工程采用管道、箱涵方式輸水,徹底隔絕污染,保證工程進水口與出水口的各項水質指標無變化,並將輸水水量損失率控制在5%以內,保證引江水水質水量;用地多為臨時佔地,工程結束後通過復耕措施仍可繼續耕種,永久佔地面積少,僅有少量地上建築物需要佔用一些土地;由於箱涵至少埋設於地面以下2.5米,能夠有效避免冰期輸水的結冰現象。針對工程建設可能導致的水土流失和環境影響,建設單位組織編制了環境影響評價報告和水土保護方案,通過實施科學、合理的預防方案,能有效治理工程范圍內的水土流失,促進區域生態環境改善,實現生態環境的良性循環。
三是加強資金管理,打造廉政工程。鑒於工程投資大、施工周期長、任務重的特點,市南水北調辦公室與市水利局聯合了成立天津市南水北調工程預防職務犯罪工作領導小組,並與市人民檢察院建立了聯席會議制度,不定期召開預防職務犯罪聯席工作會議。按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,建立健全南水北調廉政管理責任制,層層簽訂工程建設廉政責任書和廉政承諾書,建立覆蓋所有參建單位的廉政工作網絡;充分發揮黨內、行政、群眾和輿論監督的作用,對施工、監理、重要設備材料采購的招標投標、合同簽訂及款項支付等重點環節實行全方位監督,避免工程建設過程中發生違規違紀行為。健全工程資金管理制度,建立資金使用審計監督機制,確保資金規范安全使用;采取『靜態控制、動態管理』的方式,嚴格控制和管理工程投資概算,在保證工程建設質量的前提下優化設計,厲行節約,降低工程投資,盡可能降低終端水價,充分發揮工程效益,為天津市經濟發展創造良好的投資環境,打造廉政工程,實現工程優質、乾部優秀的『雙優』目標。
四是搞好征地拆遷,打造利民工程。南水北調配套工程堅持以人為本的原則,妥善解決征地拆遷對群眾生產、生活的影響問題。征地拆遷實行屬地管理,工程沿線各區縣都制定了科學合理、切實可行的征地拆遷實施方案,並經市政府批准。各區縣依據市政府批准的方案,依法積極穩妥地開展征地拆遷工作,維護被征遷人的合法權益。針對征地拆遷補償工作,工程建設主管部門遵循公開、公平和公正的原則,通過招標確定征地拆遷工作監理單位,保證征遷工作按實施方案的各項要求真正落實,並廣泛接受社會監督,保障被征遷群眾的切身利益。廣大人民群眾識大體、顧大局,積極支持南水北調工程建設,截至目前,征地拆遷各項工作進展順利,為工程實施創造了有利條件。通過公開招標選擇的各施工隊伍,抓住當前有利時機,已陸續進場施工。