一九七九年那是一個春天

　　長城內外大江兩岸

　　啊中國

　　你邁開了氣壯山河的新步伐

　　走進萬象更新的春天……

　　那一年，中國在春天掀開改革開放的歷史新篇章，中華民族走上復興之路。三十年後2009年的春天，注定也是一個不平凡的春天。席卷全球的金融危機仍在擴散和蔓延，全球經濟形勢陷入『嚴冬』，我國進入到新世紀以來經濟發展面臨困難最大、挑戰最嚴峻的一年。黨中央國務院一聲號令，全國各地都在千方百計保持改革開放的成果，找尋新的經濟增長點，將金融危機帶來的損失減少再減少。世界性的危機，也必將蘊含世界性的機遇，『信心比黃金更重要。』在沽北大地上，一場『保增長、渡難關、上水平』的戰役打響了，政府與企業、企業與員工，脣齒相依，心手相連，時時刻刻、分分秒秒都在努力，實現良性對接聯動，全市、全區上下一個聲音：堅定信心，同舟共濟，共渡難關！找到正確的應對之策，抓住機遇，迎接新一輪的發展！

　　百名乾部下基層肝膽相照

　　企業有春天，纔有經濟的繁榮發展，社會的穩定和諧。保住現有企業不關閉、不轉移，就是保住了市場，保住了增長，保住了就業，保住了穩定。為應對國際金融危機的影響與衝擊，增強全區上下堅定信心、攻堅克難的勇氣，動員全區各部門與企業風雨同舟、共渡難關，全面貫徹落實中央經濟工作會議、市委九屆五次全會和區委九屆六次全會精神，按照『保增長、渡難關、上水平』的總體要求，區委、區政府在全區開展以『保增長、渡難關、上水平』為主題的幫扶活動，加強與企業的溝通，傾聽企業心聲，為企業排懮解難，營造良好的安商、親商、扶商環境，以『貼身』服務幫助企業度過難關。

　　從節後上班第一天起，從全區24個職能委局抽調的156名機關乾部，組成10個工作組，在區級領導帶領下，全部深入到各鎮和科技園區，確定883個重點企業和100餘個重點項目為幫扶對象，出點子、理思路、解難題、渡難關。帶著區委區政府的囑托，帶著深情厚誼，帶著千鈞責任，迅速深入基層、衝在了幫扶企業的第一線。企業有難，政府支援，魚水相連，相濡以沫，乾部下企業、進車間、蹲工地，了解企業的困難與呼聲，奔波忙碌的身影穿梭在生產建設一線打好服務牌拓寬營銷路天地腳手架公司出口訂單不斷，開展現場幫扶和溝通，送政策、送信息、送技術、送服務，他們就像橋梁紐帶，將黨和政府的關心和愛心輸送給企業，凝結成堅強的信心、決心。天津雪豹鞋業有限公司總經理朴聖樂動情地說：『現在鎮政府和北辰區政府幫助我們公司很多，出口和在國內的銷售都在加緊發展，我希望我們公司以後能在這邊西堤頭鎮政府更長時間的合作，我希望我們是一家人』。在普利司通輪胎公司，工作組了解到企業受汽車行業整體下滑影響，輪胎生產量減少，但公司減產不減員，職工情緒穩定。座談中公司提出鍋爐改燃的天然氣氣源和炭黑路鐵道地洞拓寬尚未完工影響出行等問題。工作組表示會盡快協調燃氣部門和有關單位，與企業對接，共同研究解決問題的方案。在LG電器公司，工作組了解到企業產品歐美外銷受到一定影響，但預計今年整體生產銷售基本保持穩定。公司有關負責人表示，在當前經濟危機給企業帶來不利影響的形勢下，區委、區政府支持、幫助企業，攜手共渡難關的態度明確，企業會狠抓產品和市場，為北辰經濟『保增長、渡難關、上水平』做出積極的貢獻。

　　北辰做法和經驗也得到了市委市政府的肯定。市督導組認為：北辰區堅決貫徹市委工作要求，目標明確、措施紮實、工作到位，許多工作走在前頭並取得初步成效，值得借鑒。

　　春風吹來，大地復蘇，堅冰融化，營造齊心協力、共渡難關的濃厚氛圍，形成保持全區又好又快發展的強大合力。『有什麼困難我們一起扛！風雨同舟，共渡難關。但千萬，請不要裁員，請有所擔當！』這肝膽相照的赤誠相托，北辰，迎著困難上，一定能變困難為機遇！

　　優惠政策送上門同舟共濟

　　春爭時日。北辰區動手早、啟動快，早在去年10月份就全面著手應對危機，在摸底調研情況下，及時調整策略、應對困境。制定出臺了《北辰區扶持企業穩定運行的意見》、《『保增長、渡難關、上水平』活動工作方案》和《『保增長、渡難關、上水平』活動實施細則》，破解發展瓶頸，努力深入挖掘、拓展思路，想方設法滿足企業發展需求。排懮解難，對癥下藥，解疑惑、出政策、減費用，幫助企業共克時艱。對企業存在的困難和問題進行了分類統計，有320餘家企業和項目存在資金問題，有130餘家企業屬於市場問題，有30餘個重點項目存在手續問題。針對存在的具體問題，從2月2日開始，北辰區本著『支持優勢企業加快發展，幫助困難企業走出困境，扶持潛力企業盡快成長』的原則，10個工作組的156名乾部，發揮自身優勢，把脈開方、對癥下藥、解決問題，領導小組和各工作組以天為計量單位，一天一例會、一天一通報、一天一反饋，緊急問題隨時協調，確保問題不過夜，難題早解決。北辰四項政策對企業予以幫扶：一是對企業所繳增值稅、所得稅、印花稅等區留部分給予30%至50%的返還；二是對勞動密集型出口企業，給予新增銀行貸款50%的貼息扶持；三是鼓勵企業做大做強外貿出口，按照企業上年出口創匯額的基數，對新增部分給予資金獎勵；四是提前落實支持企業發展的各種獎勵政策。目前，已兌現納稅大戶、名牌產品、馳著名商標、企業技術中心獎勵資金達2000餘萬元。建立了區擔保公司，設立工業區建設專項啟動資金，區給予1000萬元的注冊資金支持，完善了中小企業投融資和貸款擔保體系。選擇推出了首批40家規模大、勞動密集型、科技創新能力強的優勢企業，建立了與金融部門的對接聯系，協調貸款24億元。抓招商主攻跨國集團、中央企業和高科技研發型、生產型及擴大內需項目。完善落實對高新技術企業的扶持政策抓創新。建立了24小時值班制度抓服務；抓項目備足後勁，推動總投資280億元的35個在建項目加快進度，確保22個項目建成投產。促進總投資182億元的25個待建項目盡快開工建設。打造綜合改革試驗區、京津路黃金走廊、鎮級工業區、西堤頭綜合物流園區、雙街都市現代農業示范區五大載體。鼓勵區內企業成立行業協會，舉辦沿海城市、中西部地區『全國行』大型推介活動，幫助企業拓寬市場，激發企業生機與活力。

　　龍騰集團副總經理周艷紅說：『金融危機企業受到很大影響，我們多方渠道開發新產品，一個是不裁員，保證不減薪，讓大家和企業共渡難關。政府一直對我們企業都很關心，從開始下到企業來問企業困難和需求，我們也是一直和政府溝通，現在我們正在積極准備一些能夠享受的扶持政策，希望企業順利渡過難關。』大張莊鎮黨委政府對2008年度納稅大戶和科技創新企業進行了表彰。企業代表充滿信心，2009年繼續搶抓機遇，確保不停產、不裁員、不減薪，變危機為轉機。

　　通過一系列舉措，使企業深刻感受到『嚴冬變暖冬』，黨和政府就是企業發展的強大後盾，更加堅定了企業應對金融危機的信心和戰勝困難的決心。

　　企業迎來又一春奼紫嫣紅

　　市場疲軟的時候，有利於企業投入更多的時間和精力從內部管理入手，厲行節約，提高勞動效率，提高經營管理水平，創造更多價值。

　　保增長就是保發展，就是保大局。北辰把保增長作為首要任務來抓，緊緊抓住八項工作不放手，穩住存量、擴大增量，努力形成新的增長點，力促經濟又好又快發展。

　　企業都明確表示，在這種形勢下，黨和政府始終與我們站在一起，手拉手、渡難關，有政府的大力支持和幫助，我們就不停產、不裁員，給政府作勁。一些企業都及時調整了經營策略和庫存，主動適應市場環境，顯現了較好的效果。目前，北辰區在金融危機中處於停產觀望或半停產狀態的30家企業和關閉的12家規模企業，都已恢復正常生產。如江天重工和江天型鋼兩家企業，實行了『零庫存』，去年12月份增加產值3億元，企業半停產中放假的600名員工已有400人回到了工作崗位，剩餘的200名員工也將在春節後回來。北辰區另一家重點企業雙街鋼管集團在出口萎縮的情況下，由外轉內，擴大內銷，全面鋪開了國內市場，近兩個月來，僅小管每月訂單都在3000噸以上，去年實現了銷售收入6億元，今年更有望突破10億元大關。銀龍集團采取3項措施，確保今年年生產總值、出口量等不低於去年完成數：一是動手早，全體員工今年開工，年初六就已經正式恢復生產；二是擴大國內市場，重新整理集團的市場策略，將今年目標市場定位在國內，開拓國內市場，努力拉動內需；三是確保國外訂單不流失，集團主要負責人已赴印度、孟加拉等國解決國外市場訂單事宜。目前，銀龍集團平均每兩小時出口一個集裝箱螺旋肋預應力鋼絲，平均每小時創匯1萬美金，出口數量和貨值佔國內出口總量的80%以上。

　　坐落北辰科技園區的天津小護士實業發展有限公司接到的訂單不斷，為滿足生產需要，公司首批招收員工達200人。這個公司的利稅預計可以翻一番。據公司董事長助理陳新介紹：『我們董事會這邊拿出一個方案，有幾個重要的決定，第一個決定，我們的老員工，一個工作年限比較長的員工一定要穩定，另外一個決定是「4050」以上的員工，我們一定要更好的照顧，我們企業做到一個員沒減。』公司董事長楊印海說：『今年1月份比去年同期增長了30%左右，預計最好的時候會在4、5月份以後，很負責任地講，今年，我們稅收和利潤會翻一番。』科技園區的大豐橡膠工業有限公司寧願增加庫存量也不裁員，同時通過改變營銷策略，擴大產品銷售，企業今年還決定逆勢而上，增資新上生產線。公司總經理林光生：『這樣做，是在感謝北辰區人民政府平常對我們公司的關懷、協助、幫忙。』今年，大豐橡膠公司還決定投資7000多萬元，增加4條摩托車生產線。『投入生產以後，每年增加1000萬元的稅收。』座落在北倉鎮京寶工業園區的天津市魯克自動化儀表閥門有限公司企業從自身找問題，制定措施應對經濟危機，今年銷售額預計達到穩步增長。

　　一個個動人的場面，一股股感人的暖流，從政府傳遞到企業，從企業傳遞到員工。這是一個勤奮耕耘，奼紫嫣紅的春天，雖然在全球經濟危機的嚴霜刀劍下，但是，在天津在北辰，我們有信心，力爭保市場、保增長、保效益，共同度過經濟『寒冬』！

　　不用揚鞭自奮蹄，2009年辛勤的牛，正一步一個腳印奔向春天，北辰人以時不我待的緊迫感投入到各項工作中去，在更高的起點上實現新的跨越，用激情承擔起責任，用實乾鑄就輝煌。冬去春來，一元復始，萬象更新。春天孕育生機，春天大有可為，踏著春天的腳步，北辰人用智慧和汗水，為開創新的局面而奮進2009年的春天，必將是一個充滿希望的春天。