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堅持服務於穩定崗位 堅持服務於企業發展
堅持服務於化解矛盾 堅持服務於社會穩定
昨天,記者從本市召開的2009年全市勞動關系工作會議上獲悉,本市勞動保障部門貫徹落實『保增長、渡難關、上水平』的工作要求,以幫助企業減輕負擔為出發點,以穩定就業崗位為落腳點,采取服務於穩定崗位、服務於企業發展、服務於化解矛盾、服務於社會穩定的4項措施,推進監察、仲裁、信訪一體化機制建設,形成應對突發事件部門聯動、處理重大事件各方協同的工作合力,努力為經濟社會平穩較快發展營造和諧的勞動關系。
一是堅持服務於穩定崗位。當前嚴峻的經濟形勢,使企業規模裁員和職工待崗歇業現象逐漸增多,欠薪、斷保等問題時有發生,勞動爭議和舉報投訴案件數量大幅攀昇,影響勞動關系和諧的不確定因素不斷增加。本市勞動保障部門將立足『保企業保就業保穩定』的要求,把幫助企業渡過難關、穩定就業局勢作為頭等大事來抓,將促進企業發展、保障職工權益有機結合起來,從支持、鼓勵和引導勞動關系雙方相互合作,共渡難關的高度出發,認真落實各項減輕企業負擔、穩定就業局勢的政策措施,加強就業服務工作,發揮失業保險促進就業的作用,落實特別職業培訓計劃,幫助和鼓勵困難企業盡量穩定用工崗位,努力緩解社會就業壓力。
二是堅持服務於企業發展。建立完善企業裁員報告制度,加強對困難企業裁員的指導和管理。對企業裁員實行事前指導、事中監督和事後服務,幫助企業規范裁員行為,切實維護企業和職工雙方合法權益。指導、督促因生產經營困難需要裁員的企業依法制定裁員方案,履行法定程序,並及時向當地政府報告。加強對企業裁員規模的調控,避免將職工集中推向社會。
指導企業妥善處理被裁減員工的勞動關系,依法支付經濟補償金、清償拖欠職工工資等債務,避免引發勞動糾紛。對暫時無力支付經濟補償的困難企業,引導企業與工會或職工協商,分期或以其他形式支付經濟補償。
三是堅持服務於化解矛盾。本市勞動保障部門將進一步完善工資支付保障機制,指導、督促企業依法支付職工工資,進一步建立工資保證金制度,將工資保證金制度的實施范圍由建築領域逐步擴大到其他領域。加強對企業工資支付的監控,發現欠薪苗頭及時向企業發出預警,對發現的拖欠工資行為依法進行處理。進一步建立健全企業欠薪報告制度,企業確因經營困難等原因須延期支付工資的,要征得本企業工會或職工代表同意,並向當地政府部門報告。按照『快立、快調、快審、快結』的原則,依法及時處理因拖欠工資引發的勞動爭議,及時調解,及時裁決,及時結案。
四是堅持服務於社會穩定。本市勞動保障部門將充分發揮構建和諧勞動關系中的主導作用,建立重大問題溝通協調制度,在『三個進一步』上下功夫,形成工作合力。進一步完善應急預案,建立健全勞動關系調處應急機制;進一步完善信息共享機制,共同分析研究當前勞動關系中帶有傾向性、苗頭性的問題,對重大勞動關系隱患做到早發現、早報告、早處理,掌握協調勞動關系的主動權;進一步完善勞動關系三方聯席會議機制,充分發揮三方的合力作用,統一研究應對措施,協調采取一致行動,及時妥善化解社會影響較大的突發性勞動關系問題。