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記者從市委綜合經濟工委獲悉,本市銀監局采取科學監管,改進服務,有保有壓調整結構,風險管理強化內控等新舉措,以有效監管積極建設導向性服務機制,確保全市經濟平穩較快發展。
這些措施包括:一是創新監管政策。支持督促銀行業金融機構擴大信貸投放,確保今年天津銀行業貸款增速高於全國平均水平2—3個百分點。做實並細化『有保有壓』政策,『保』重點項目,20億元以上項目原則上組織銀團貸款支持;『保』小企業,各銀行小企業貸款增長幅度不低於全部貸款增幅。大銀行上半年建立小企業專營機構;『保』三農發展,農村地區存款60%用於當地經濟發展,兩年內解決金融服務空白村;『保』消費,力爭增設消費信貸公司,支持中德住房儲蓄銀行開拓業務領域,支持辦好住房金融、農村消費信貸,擴大內需。
二是引導商業銀行金融創新。完善銀行業金融機構體系。推動銀行機構『引進來、走出去』。吸引中外資銀行來津發展,支持法人銀行拓展機構布局邁出天津走向全國。積極組建消費信貸公司、貨幣經紀公司、新型中小農村金融機構。放寬銀行對符合條件的非生產性項目發起人或股東發放搭橋貸款,為項目解決已落實但尚未到位的資金。推動銀行擴大對小企業、『三農』貸款的擔保范圍,允許銀行業金融機構對擔保公司授信。指導銀行開辦並購貸款,指導信托公司開辦投資銀行業務,支持企業兼並重組。一方面支持我市大企業並購外地企業,擴大輻射能力;同時幫助我市困難企業走出困境,實現結構調整。對受到全球金融危機影響,出現暫時性經營或財務困難的企業,鼓勵實施貸款重組,允許根據實際情況對貸款的品種、期限科學調整,堅決杜絕大批企業倒閉和工人失業的局面。支持創新擔保融資方式和消費信貸保險保障機制。
三是增強監管寬容度。允許有條件的中小銀行業適當突破75%的存貸比例;允許村鎮銀行五年內達到存貸比要求;信托計劃貸款金額上限從30%調整放寬至50%。提高工作要求上的寬容度。調整不良貸款和案件防控的監管目標,由『雙降』調整為『雙控』,全市不良貸款力爭年底穩定在上年水平,要求銀行董事會調降今年的盈利指標。提高責任追究上的寬容度。在不良貸款考核方面,凡嚴格遵守有關法規和相關程序,『三查』獨立,勤勉盡職,只是由於受這次危機衝擊而導致市場突變造成貸款質量下降的,可免除有關信貸人員的相關責任等。