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最近,根據中央的部署要求,市委召開了深入學習實踐科學發展觀活動第一批總結暨第二批動員大會,會議對本市第一批深入學習實踐科學發展觀活動進行了全面總結,對本市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動作出了全面部署。為認真學習貫徹中央和市委的部署要求,本報記者就第二批深入學習實踐科學發展觀活動有關重要問題,采訪了本市學習實踐活動領導小組辦公室負責人。
認識開展第二批學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性
記者:如何認識開展第二批學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性,進一步增強做好工作的責任感和使命感?
答:第一,開展深入學習實踐科學發展觀活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,也是天津在新的歷史起點上實現科學發展和諧發展率先發展的難得機遇。
第二,今年,是天津應對國際國內環境重大挑戰、實現市委『一二三四五六』奮斗目標第一階段任務的關鍵一年。在這種形勢下,通過紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動,引導廣大黨員乾部把思想和行動統一到中央和市委對當前形勢的判斷和作出的各項決策部署上來,增強戰勝困難的信心和勇氣,變壓力為動力,變挑戰為機遇,保增長、渡難關、上水平,形成齊心協力、共克時艱的強大合力,更加迫切,更為必要。
第三、參加第二批學習實踐活動的單位在科學發展全局中擔負著重要職責。區縣機關在全市科學發展中處於十分重要的地位,承擔著發展經濟、改善民生、維護穩定的重大任務。國有企業是國民經濟的重要支柱,在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域中居主導地位,是推動經濟發展的重要力量。高等學校是思想、文化、科技資源的聚集地,是培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的重要陣地,在建設創新型國家、推動社會文明進步中發揮著骨乾作用。紮實搞好第二批學習實踐活動,有利於充分發揮區縣機關、國有企業、高等學校在科學發展全局中的重要作用,把科學發展觀的貫徹落實引向深入。
准確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則
記者:本市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想、目標要求和主要原則是什麼?
答:在指導思想上,要全面貫徹黨的十七大精神和市委關於推動天津科學發展和諧發展率先發展的一系列重大部署要求,堅持以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導,突出科學發展這個主題,圍繞黨員乾部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求,堅持重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效,以『打造新濱海、建設新天津、實現新跨越』為總載體,把做好保增長、渡難關、上水平各項工作作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題和黨員乾部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利於科學發展的體制機制,提高領導科學發展、促進社會和諧的能力,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把乾部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨乾力量,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,使科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。
在目標定位上,要把重點放在處以上領導班子和領導乾部上,著力解決突出問題,務求取得實效。同時,抓好基層黨支部和廣大黨員乾部的學習實踐活動。通過開展學習實踐活動,要做到思想認識達到新高度、能力素質得到新提昇、解決問題取得新成效、創新機制實現新突破、科學發展再上新水平。
在主要原則上,要堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。
抓緊抓實抓好三個階段六個環節
記者:本市對第二批深入學習實踐科學發展觀活動,大體是怎樣安排的,應該把握什麼重點?
答:本市第二批深入學習實踐科學發展觀活動從2009年3月開始,到2009年8月基本完成。參加活動的單位主要是:區縣黨委、人大常委會、政府、政協機關,區縣紀委、人民法院、人民檢察院和人民團體機關,區縣部委辦局機關,區縣直屬企業事業單位;市直屬企業、高等學校及其所屬單位;未列入第一批活動的市各部委辦局和市屬事業單位所屬其他單位。第二批學習實踐活動安排三個階段六個環節,即學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段,每個階段分兩個環節。這樣安排,是為了使整個活動在協調推進、保證質量的前提下,給各單位根據自身實際開展活動提供空間。各地各單位要統籌考慮,精心組織,把每個階段、每個環節的工作抓緊抓實。
結合第二批學習實踐活動特點,按照分類指導的原則,我市研究制定了《天津市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和區縣機關、國有企業、高等學校開展學習實踐活動的實施方案(簡稱『1+3』實施方案),在認真貫徹學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則的同時,針對區縣機關、國有企業和高等學校的不同特點和實際,對開展學習實踐活動的方法步驟和時間安排等分別提出具體要求,做到統分結合、各有側重。特別是緊緊扭住查找和解決存在的突出問題不放松,按照科學發展觀的要求,在深入進行調查研究的基礎上,分別提出區縣機關、國有企業和高等學校在學習實踐活動中需要著力解決的第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧、加強和改進黨的建設5個方面15個突出問題。
加強領導和指導,確保第二批學習實踐活動取得實效
記者:怎樣加強領導和指導,確保第二批學習實踐活動取得實效?
答:第二批學習實踐活動的任務和要求已經明確,各級黨委(黨組)要高度重視,加強領導,精心組織,抓緊抓實抓好,確保有序有力有效開展。
一要加強領導,落實責任。我市第二批學習實踐活動,由市委學習實踐活動領導小組統一領導和指導。市委有關部委和各區縣黨委全面負責本地區本單位的學習實踐活動,主要負責同志要認真履行第一責任人的職責。要充分發揮基層黨組織的作用。各系統各地區各單位都要組建學習實踐活動領導小組及其辦公室。市委學習實踐活動領導小組向市委各有關工委、市國資委黨委和各區縣派出指導檢查組,市委各有關工委、市國資委黨委和各區縣黨委學習實踐活動領導小組要向第二批開展學習實踐活動各單位派出指導檢查組,加強對學習實踐活動的督查指導。
二要區別情況,分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求、總體安排、確保取得實效的前提下,根據區縣機關、國有企業、高等學校等不同單位的實際,黨員領導乾部、普通黨員等不同層面,有針對性地提出學習實踐活動的具體要求,因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排。各區縣各單位也要針對不同行業、不同領域單位實際,加強分類指導。要妥善安排生產經營困難、停產關閉破產國有企業中黨員的學習實踐活動,組織好黨組織關系尚在學校的高校畢業生黨員、離退休乾部職工中黨員的學習實踐活動。要注意針對國有企業生活困難職工、農民工、高等學校畢業生等群體黨員的實際情況,深入做好思想政治工作。國有企業、高等學校要注意吸收本單位的黨外領導乾部、專家學者參與,認真聽取他們的意見,充分發揮他們的作用。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責,流出地黨組織協助。
三要求真務實,探索創新。要以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展,講成本、重實效,防止鋪張浪費,不搞文山會海,杜絕形式主義。區縣機關要組織廣大黨員乾部紮實開展『為企業辦實事、為群眾解難題』活動,轉變機關作風,提高工作效率,服務基層和群眾。國有企業、高等學校要組織廣大黨員乾部開展多種形式的崗位奉獻、創先爭優和幫扶困難職工、幫扶貧困學生等活動。要尊重基層首創精神,鼓勵和支持基層單位在嚴格執行中央和市委的部署要求的同時,根據各自實際情況,大膽探索創新,精心設計活動載體,豐富活動內容,創新活動方式。
四要統籌兼顧,搞好結合。要統籌安排、協調推進,使學習實踐活動三個階段六個環節有機銜接、前後呼應,把深入學習、提高認識貫穿始終,把解放思想、改革創新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。