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收獲希望收獲信心收獲力量
——本市保增長渡難關上水平活動實施三個月成效顯著
三個月轉瞬即逝。
從春節長假過後市委、市政府一連串緊鑼密鼓的部署,到三個月來收獲沈甸甸的成績單,本市保增長、渡難關、上水平活動注定將伴隨這個特殊的年份顯現其特殊的意義。
國際金融危機持續肆虐,對企業生產經營帶來前所未有的影響。在國家出臺一系列宏觀調控政策的情況下,緊密結合本市實際,創造性地開展工作,切實幫助企業克服困難,走出困境,是一道迫切需要給出答案的命題。
時不我待。見勢早,纔能贏得主動;動手快,纔能搶佔先機;措施實,纔能顯現成效。在這樣的大背景下,經過深入調研和精心准備,本市自2月份正式拉開了保增長、渡難關、上水平活動的帷幕。
必須闖過這個關口,邁過這道坎兒。這需要一份擔當的勇氣:我們的確面臨前所未有的困難和挑戰,不能回避,更不能躲避;這更需要一份堅定的自信:事在人為,我們有能力化危為機,實現更大發展。
三個月來,全市各地區、各部門、各服務工作組認真落實市委、市政府部署,深入基層,深入企業,把堅定的信心和一項項優惠政策送到車間廠房,送到企業最需要的地方,在無縫對接與高效服務中與企業同舟共濟,共克時艱。
這是一次上下聯動、機制有效運轉、全社會廣泛參與的行動。市委、市人大常委會、市政府、市政協四套班子38位市級領導同志以身作則,確定聯系點,深入企業開展幫扶。
各地區、各部門普遍成立了活動領導小組,主要領導靠前指揮,親力親為。市委、市政府成立了保增長活動領導小組,多次召開會議,協調解決重大問題,建立了一套行之有效的運轉機制。市保增長活動辦公室建立了定期碰頭例會制度,總結推廣了110多個典型經驗,協調解決企業反映的急難問題。各級督查組跟蹤檢查和督導督辦,建立了動態情況反饋制度、量化統計分析制度。
三個月來,全市608個服務工作組4328名乾部,發揚『五加二』、『白加黑』精神,不辭辛勞,夜以繼日,全身心投入到保增長活動中,走訪了5072家幫扶企業和重點項目單位,逐個梳理問題,認真加以解決,事事有人盯、層層抓落實。保增長活動,引起各方面極大關注,得到各界積極響應。各系統、各民主黨派、各人民團體以及新聞媒體,都以不同形式參與到保增長活動當中。
這是一次措施有力,實打實、硬碰硬的行動。活動中,市委、市政府制定了《關於當前促進經濟發展的30條措施》,政策力度大,含金量高。在此基礎上,各有關部門又制定了23個實施細則。各區縣、各部門也配套出臺了82個政策性文件,都是支持企業發展的具體措施。市財政局在建立融資擔保體系、支持重大產業化項目等方面,提出了優惠財稅政策。市規劃局制定了重點規劃建設項目服務保障措施,為企業提供16項服務。市銀監局提出了引導商業銀行搞好金融創新的7項措施。
各地區、各部門緊密結合實際,集中人力、物力、財力,為政策措施的落實積極創造條件。為幫扶企業正常生產經營,市級財政資金集中10.7億元,區縣和開發區、保稅區、高新區財政資金籌集26.7億元,建立和充實各級中小企業擔保資金、專項扶持資金。
這是一次改進服務作風,提高服務效率的行動。政府部門全面清理行政審批事項,重新設定審批流程,實現了審批服務大提速。市級行政審批事項一次性砍掉367項,由原來的1033項減到現在的666項,是四個直轄市中最少的。市各有關部門開門服務的各項承諾全部兌現,各區縣行政審批事項與市審批中心同步對接,新的審批流程運轉順暢。企業普遍反映,現在辦事比過去方便多了,審批快了,環節少了,效率高了,切實感受到了真心誠意的服務態度,享受到了服務大提速的成果。
本市32個市級政府部門和各區縣、鄉鎮(街道)共設立845部服務專線電話,公開了電話、傳真、網址和服務人員名單,實行24小時開門服務,隨時接受企業訴求。開門服務的各部門,制定相應措施,保證對企業反映的問題處理快、辦得好。截至目前,專線服務累計接聽電話2.7萬個,受理企業提出的各類問題8870個,已解決8551個,佔96.4%。
這是一次重在解決實際問題,注重實實在在效果的行動。三個月來,各區縣、各部門、各級服務工作組不搞花架子,不給企業增負擔,真心實意,實實在在地為企業辦實事,解難題,有力促進了企業生產發展,推動了項目開工建設,解決了很多突出問題。北辰區組織了『企業提案』交辦會活動,按照辦理意見和建議的方式,對企業提的問題件件有答復,限期解決。寧河縣提出,企業問題不解決,幫扶小組不撤離。寶坻區實行『問題交辦通知書』,通報責任部門解決企業問題的進度。截至4月30日,全市5072個幫扶對象企業共反映問題5291個,已經解決4154個,佔78.5%。有相當一批企業增加了訂單,恢復了生產,擴大了經營,加快了項目建設,穩定了職工隊伍。
今年一季度,全市主要經濟指標增幅繼續位居全國前列,實現了高起步。這份沈甸甸的收獲,凝聚著方方面面的心血,與保增長、渡難關、上水平活動密不可分。
應當清醒看到,國際金融危機仍在持續,我們面臨的形勢仍然嚴峻。為此,市委、市政府決定,將保增長、渡難關、上水平活動持續到今年7月底,繼續落實機關乾部下基層、實施政府服務大提速、加大政策幫扶力度三項任務。
三個月來,我們收獲了希望、信心與力量;三個月後,我們將收獲更多。