【核心閱讀】在自訴案件和侵犯個人權益的刑事案件中，只要案犯和被害人達成諒解，法院在量刑時就可以對案犯從輕處罰或免予處罰。

　　-主要適用於侵犯個人權益的案件

　　-司法人員濫用刑事和解將追責

　　7月24日上午，刑事被害人小君和被告人祁某的手握在了一起……在打籃球時，祁某因爭執將小君臉部打成輕傷。

　　案件在北京市第一中級人民法院二審審理期間，當事人雙方達成和解協議：祁某認罪悔罪，並主動賠償被害人經濟損失1萬元，得到被害人的諒解。最終，法院以祁某犯故意傷害罪，免予刑事處罰。

　　法院的依據，正是北京市一中院24日正式對外公布的《關於規范刑事審判中刑事和解工作的若乾指導意見》。根據該《意見》，在自訴案件和侵犯個人權益的刑事案中，只要案犯和被害人達成諒解，法院在量刑時就可以對案犯從輕處罰或免予處罰。

　　針對合法性的疑問，一中院副院長陳銳解釋，根據指導意見，適用刑事和解的案件主要指侵犯被害人個人權益的刑事案件，以及自訴案件、未成年人犯罪、懷孕哺乳婦女等特殊人群的刑事案件。而危害國家安全、嚴重危害公共安全、嚴重破壞經濟秩序或社會管理秩序等8類案件則不適用刑事和解。

　　根據該院規定，在立案後，可向當事雙方提出刑事和解建議，並根據當事人的申請，主持刑事和解，同時明確告知在刑事和解中的權利、義務及產生的法律後果。對不能達成和解或和解協議不能履行的，應及時轉入刑事訴訟程序進行審理，依法對被告人定罪量刑。

　　對於達成刑事和解的案件，該院根據被告人的責任大小、悔罪態度、被害人的損害後果、諒解程度、和解協議的內容與履行程度等情況，針對案件的不同情形，分別依法作出准許撤訴、免予刑事處罰、適用緩刑、從輕處罰或給予訓誡、責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失等非刑罰處罰。

　　此外，為防止濫用刑事和解制度，該院通過開展案件質量檢查、定期對刑事和解案件當事人進行走訪等形式，查處刑事和解工作中的違規違紀現象，防止刑事和解的濫用。對司法工作人員在刑事和解工作中違法違紀的，將給予紀律處分；徇私枉法、徇情枉法情節嚴重的，將依法追究刑事責任。(記者白龍)京華時報報道

　　一中院率先出臺刑事和解制度

　　輕微犯罪可『花錢買諒解』免刑罰

　　重傷以下、比較輕微的刑事犯罪，被告人通過經濟賠償、道歉得到被害人諒解的，可以減輕甚至免除自身刑罰。昨天，市一中院首次出臺《關於規范刑事審判中刑事和解工作的若乾指導意見》，通過調解雙方達成刑事和解協議，對已悔悟的被告人給予寬大處理。

　　刑事和解制度，就是指在刑事訴訟過程中，在雙方自願的基礎上，由被告人與被害人或被害人的近親屬直接協商，被告人以認罪、道歉、經濟賠償等方式取得被害人或其近親屬的諒解。雙方達成和解協議後，法院據此依法對被告人從輕處罰或免除處罰。

　　據介紹，我國傳統的刑事司法模式和刑罰結構，雖然實現了對犯罪行為的懲處，但在彌補被害人損失、恢復被破壞的社會關系等社會效果上卻不甚理想。而刑事和解制度，通過使被害人獲得一定的經濟補償和精神補償，使被告人得到被害人的諒解，被免除、減輕或者從輕處罰，可以最大限度地彌補被害人所受到的損害，並促使被告人改過自新、復歸社會，兼顧了雙方權益。如夫妻打架、鄰裡糾紛等均可參照此執行。

　　>>首宗案例

　　籃球伙伴庭上和解

　　昨天上午，一中院公開宣判了一起因打籃球引發的故意傷害案，22歲的被告人祁某成為這一制度的首名受益者。2007年5月26日，祁某和15歲的小君(化名)等人在小區的籃球場打球，小君搶球時不小心碰了祁某的臉，雙方爭執起來。祁某打了小君鼻子一拳，導致小君左眼眶下壁骨折、左眼球挫傷、雙側鼻骨遠端骨折，經法醫鑒定為輕傷。此後，一審法院以故意傷害罪判處祁某有期徒刑1年4個月。祁某不服向一中院提起上訴。二審審理期間，承辦法官對雙方做了很多調解工作，最終祁某表示悔罪、認錯，並主動賠償小君經濟損失1萬元；小君和家人也表示對祁某的諒解，雙方當事人達成了刑事和解協議。

　　昨天一中院終審判決祁某免予刑事處罰，被害人小君也來到宣判現場。法官宣讀完判決後，祁某的母親拿出1萬元現金交給小君，原本就是朋友的兩個年輕人再一次互相握手。

　　>>馬上就訪

　　『刑事和解』不等於『用錢贖刑』

　　此項政策出臺後，有人認為『刑事和解』就是『用錢贖刑』。一中院副院長陳銳表示，這是對法院適用刑事和解制度的誤解。因為刑事和解首先建立在雙方當事人都自願的前提下，任何一方不同意都不會實現。其次，被告人的諒解是最重要的減刑因素，即使被告人一方『用錢砸』，只要沒有得到被害人一方的諒解，或者犯罪情節嚴重，造成重傷，甚至致死的，還是無法得到減輕或免刑的。這項制度建立後，對適用刑事和解的案件范圍、和解程序、法律後果、監督方式都有具體規定，絕不存在『濫用和解』和『強制和解』，不但不會影響司法公正，還有利於推進司法和諧。

　　>>刑事和解制度適用范圍：

　　宜於適用刑事和解的，包括自訴案件、初犯、偶犯、未成年人犯罪、過失犯罪、因家庭、鄰裡糾紛引起的刑事案件或被告人為限制責任能力人、在校學生、老年人、殘疾人、懷孕哺乳婦女等特殊人群的刑事案件等，主要是侵犯被害人個人權益的刑事案件。如果涉及到社會利益、但同時主要侵犯的是被害人個人權益的刑事案件，也可以適用刑事和解。

　　>>不適用刑事和解的八類案件：

　　危害國家安全的案件；嚴重危害公共安全的案件；嚴重破壞經濟秩序或社會管理秩序的案件；職務犯罪案件；作案手段殘忍、動機卑鄙、社會影響惡劣的案件；涉及黑惡勢力犯罪、僱凶傷害殺人案件；被告人是累犯或曾經接受過刑事和解又重新犯罪的案件；其他不宜適用和解的案件。

　　-刑事和解程序

　　法院立案

　　向當事人雙方提出刑事和解建議

　　雙方同意

　　主持刑事和解

　　促成雙方就民事賠償、補償達成協議

　　不能達成和解或和解協議不能履行的，轉入刑事訴訟程序審理，依法對被告人定罪量刑

　　被告人交付補償款(記者王秋實實習記者魏華)